首页:无极娱乐:首页电力企业的业务扩充工作的主要任务是接受用户的用电申请，并根据电网供电可能性办理有关业扩报装的各项业务，从而满足用户的用电需求。近年来，随着电力市场竞争日益激烈，电力企业开始转变用电管理观念，将工作重心转移到电力营销上，注重对电力市场的开拓和完善，以此来促进自身发展。但是在实际工作中仍然存在一些阻碍因素，如何开拓业务扩充工作并进一步立足电力市场已成为当前电力企业营销工作面临的重要课题。

　　经过多年的发展，电力企业早已脱胎换骨，其迅速发展以及当前我国产业结构和经济政策的调整有效缓解了电力长期短缺的问题，进而引起用电量的增长、供电和售电行为的产生。新形势下，电力企业的发展对于我国社会各个领域都具有重要作用。首先，电力行业是我国国民经济发展的重要支柱，也是再生产顺利进行的重要纽带；其次，电力企业能够迅速掌握我国社会各方面的用电需求信息，为国家、企业做出正确的判断和决策提供了必要依据；再次，电力企业具有对国民经济各个部门和企业的生产经营活动进行监督和管理的职能，对于优化产业结构、提高经济效益有着重要作用。另一方面，科学技术的进步以及人们消费意识、市场选择意识的增强，各种能源比如天然气、石油、太阳能对电力的替代性逐渐增强，在一定程度上削弱了电力在市场中的主导地位，而电力体制改革使电力企业在市场中的角色逐渐成为市场的参与者和竞争者。因此，电力企业要立足市场，并为国家、社会、人民作出更大贡献，就必须提升电力企业业务水平、开拓电力市场业务扩充工作。

　　新社会形势下，电力市场售电关系也在发生改变，电力企业传统的指导思想不利于供电企业进一步开发新的电力市场和参与能源市场的竞争，因此，企业应当从服务意识、竞争意识、价格意识和法律意识着手，不断转变工作思想，为电力市场业务扩充工作的顺利开拓奠定基础。

　　首先，服务是企业和市场都不可缺少的，企业服务质量的好坏直接关系到企业的市场占有率和经营效益，所以，电力企业在走向市场、拓展业务范围的过程中，必须树立牢固的服务意识，坚持以用户需求为中心，变管理为服务，提高服务质量，拓宽服务领域，优化服务环节，创新服务手段，努力为用户提供最为优质的符合用户需求的服务，塑造企业在用户心中的良好形象，这样才能更好实现电力市场的开拓，促进企业的长久发展。以某电力企业为例，该电力企业广泛实行了承诺制，承诺为用户提供优质服务，在实际工作中也做到了上门服务，并深入了解用户需求，听取用户意见和建议，掌握了电力市场的动态发展，基于此，该电力企业不断对电力营销工作做出改进，调整营销策略，有效提高了服务水平和服务质量，最终适应了市场发展，并实现了业务范围的开拓。

　　其次，随着科学技术的发展和市场经济环境的不断变化，天然气、太阳能、煤炭、石油等资源的出现使电力不再是能源市场的主导，这就要求电力企业树立竞争意识，充分发挥电力环保、快捷的优势，从服务、质量以及价格上树立全面的竞争观念，不断提高电力能源在市场中的竞争力。另外，电力企业要积极开展市场调研，对能够使用电能进行替代的能源消费市场进行挖掘，不断开发电能的市场竞争潜力。

　　再次，作为调节市场供求关系的杠杆，价格是影响电力企业进行业务扩充的重要因素。所以，企业必须对合理的电价以及电价政策进行利用，不断吸引消费者，形成企业在电力市场中的竞争优势，扩大电力市场占有率。比如，对于工业用电市场，企业可在水期季节降低电价，也可推行超基数的电价优惠政策，对于居民的生活用电，企业可制定两时段电价，而针对农村用电，企业大可实行同网同价法。

　　最后，我国有关电力相关法律法规的颁布对电力的经营者、投资者、使用者的基本权利和义务做出了明确规定，企业要立足市场、实现业务扩充工作的开拓，员工就应当树立学法、懂法、守法的观念，严格遵守《电力法》，进行依法管电和治电，并对供用电合同予以高度重视，充分发挥合同的约束作用，将阻碍业务扩充工作的所有不利因素消除。

　　电力所具备的特性决定了电力行业是一个技术密集型行业，每一项工作的开展都需要各个专业、各个部门协调进行。面对新的市场经济形势，在电力市场业务扩充工作中，电力企业不仅要对报装手续和有关工作环节进行简化，还应面向市场，面向用户，合理配置资源，转变业务扩充工作机制和工作模式，推行制，通过供求、竞争之间的相互作用推动电能的合理流动和配置，不断提高电能的利用效率。此外，可充分利用电力市场的调节功能，将供用电关系准确、及时反映出来，向市场传递用户与电力企业之间的供求信息，进而实现电能的优化配置，使电能向需求量大的行业和空间流动。

　　电力行业是国民经济发展的重要支柱产业，是市场经济活动的重要参与者和竞争者，而电力企业在市场中是独立的经济组织，经营和盈亏都需要自主负责，所以，面向不断发展着的电力市场，电力企业必须深化改革，转变经营机制，推动企业科学技术、经营管理水平的不断进步，以为用户提供更加优质的服务，满足用户不断增长着的用电需求，进而提升企业经营效益，增强企业综合经济实力与市场竞争力。电力企业在对业务扩充工作进行开拓的同时，也应加大科技投入力度，将各种新型技术应用于电力生产经营中，提升供电质量和服务水平，提高企业的技术创新能力。总之，电力企业应不断深化企业改革、加大体制创新和技术创新力度，充分将企业内部、外部的各方面积极因素调动起来，建立切实有效的竞争机制，以为企业发展增加新的活力，开创企业业务扩充工作的新局面。

　　总之，在市场经济环境下，电力企业想要不断扩大自身的业务范围，就必须转变工作思想和工作机构，深化企业改革，以不断提高产品吸引力和竞争力，进一步优化市场结构，实现资源的优化配置，只有这样才能提升电力企业的核心竞争力，使企业不断适应市场经济的发展，从而顺利完成业务扩充工作，开拓电力市场，最终促进企业的持续、健康发展。

　　[1]王靓.开拓电力市场业务扩充工作的分析[J].中国电子商务，2013 （11）.

　　随着我国素质教育的大范围推进，我国诸多院校都认识到素质教育的重要性。目前市场营销专业教学中大力应用素质拓展教学法就是开展素质教育的体现。素质拓展教学法可以通过不同的形式表现出来，不同形式所产生的效果及侧重点都不一样，因此教师在市场营销教学活动中要合理开展拓展训练项目，实现素质拓展教学法在市场营销专业教学中的应用价值。

　　在市场营销专业教学中应用素质拓展教学法主要是通过一些具有思想性、趣味性及挑战性的实践活动时间的，让学生不断挑战极限，对自身潜能有一个清晰客观的认识，增强学生自信心，对于提高学生综合能力具有较强的促进意义。不仅如此，拓展训练还能够市场营销专业的学生对自身所具备的各方面能力有一个科学认知，正确认识自己是提高学生综合能力的基本要素。综合能力中涵盖了诸多方面的能力，是多种能力的汇总，比如市场营销知识能力、职业能力及态度能力等，这些能力都是相互影响，相互促进的。职业能力是在知识能力与态度能力的基础上体现的，因此在素质拓展训练中应把握好这三者之间的关系，充分挖掘学生的各方面潜能，从而达到市场营销专业教学全面应用素质拓展教学法的目的。

　　素质拓展教学法在市场营销专业教学中的应用较为广泛，其主要是根据市场营销专业特点、学生本身的基本素质及社会发展需求三方面对学生进行全方位的拓展训练，旨在锻炼学生的抗打击及抗挫能力，为以后更好的融入社会做准备。在市场营销教学中应用素质拓展教学法需要制定四个方面的目标。第一，知识目标，确定知识目标的目的是为了让学生营销活动及营销管理中建立营销团队及激励的方法，全面掌握拜访陌生人士的技能技巧。第二，能力目标，就是通过与市场营销专业知识相符的游戏拓展活动，使学生在游戏活动中真实体验、反思与领悟营销活动的关键，提升自身潜能的途径，从而通过游戏活动的方式让学生对自身实际情况有一个足够的认识，这样就可以使学生在将来的营销活动中充分发挥自身优势及潜能。另外在游戏活动中，通过各种游戏互动，不仅能够锻炼学生的市场营销能力，同时还能够提高学生的交际能力，对市场营销专业教教学的有效开展具有重要作用。第三，情感目标，在游戏拓展实践中可以让学生扮演不同角色，让学生清晰的认识到处于不同角色状态下的心理感受，培养学生的人际信任感。

　　市场营销拓展训练课就其训练内容及重点来看，可以说是一门风险与挑战并存的，对学生综合素质要求较高的课程，为了充分发挥素质拓展教学法在市场营销专业教学中的应用效果，在教学过程或者训练过程中具有一定的注意事项。首先，在市场营销拓展训练中，教师应将训练课程中所需要注意的安全事项及相关训练要求明确告知学生，让学生对该节拓展训练有一个清晰明确的认识。其次，应要求学生在拓展训练活动中身穿运动服，运动鞋或者是适合运动的休闲服装，另外还应该要求学生不留长指甲，不得携带任何硬物，以免在学生之间的互动中刮伤他人。再者，教师在拓展训练之前要充分了解学生本身的身体素质，对于

　　头部及颈部等部位有严重病史者，应慎重考虑其是否能够参加该项拓展训练。最后，在市场营销拓展训练开始前教师要想学生详细介绍训练项目过程中存在的安全隐患，安全点及各个环节的操作规范，这样一来学生在训练过程中就可以有所防范，减少了市场营销拓展训练中的风险发生率。

　　素质拓展教学法在市场营销专业教学中的应用大致可以分为五个层次的学习，第一个层次就是市场营销传统理论知识的学习，给学生简单讲解市场营销专业知识，为后期具有一定难度的拓展训练活动打下扎实的市场营销理论基础。第二个层次就是开展一些风险较低的户外拓展训练项目活动，在团队的支持与帮助下完成个人在项目中的主要任务，提高自身作战的能力。第三个层次主要是针对团队来开展的，有些市场营销项目仅靠一个市场营销人员的力量是不够的，需要团队各个人员的相互合作，充分发挥个人在团队中的力量，实现市场营销团队的共同作用力。第四个层次是高风险的市场营销户外活动项目，需要团队所有人员的共同参与，充分发挥自身潜能，提高团队凝聚力与向心力，在互帮互助的状态下积极面对拓展训练过程中存在的困难，实现市场营销素质拓展活动的实际价值，促进学生综合能力的提高，展现学生在市场营销拓展训练活动中独有的魅力与能力。第五个层次是较高风险的户外活动项目，在这一拓展训练环境中，对学生的要求也非常高，不仅要求团队成员全员参与，同时还需要团队所有人员共同面对挑战，共同作战，最终达到营销的目的。

　　素质拓展教学法在市场营销教学中的应用具有十分显著的效果，在市场营销拓展训练中通过挑战不同难度的活动项目，可以循序渐进的让学生了解掌握市场营销的重点及难点，同时在活动中学生之间相互交流，相互合作，还能够培养学生的合作能力及交际能力，是提升学生综合能力及市场营销能力的必要举措。

　　体育市场包括竞技体育市场、休闲体育市场、体育投资市场、体育生产与经营市场、体育广告市场、体育市场等等。竞技体育是指参赛队和个人为了一定的荣誉和成绩而进行的竞技比赛体育。休闲体育是指广大人民群众在闲暇时间进行的休闲娱乐、健身活动的体育。休闲体育市场是指为了满足休闲体育活动的需要而进行的体育投资、体育用品生产、经营、体育产品广告、体育发行、休闲健身活动、体育服务等开发建设的市场。与竞技体育市场相比，休闲体育市场具有以下几个特点：

　　第一，参与的人多。在竞技体育活动中，参与竞技体育活动的人是具有专项技能的人，是受技术和年龄限制的，它的参与人是特定的，尤其是消费的主体是在一定的范围内开展的，是人群的少数；而在休闲体育活动中，参与的人数众多，不受技术和年龄的限制，有老、中、青、少、男、女等，社会各个层面、各个年龄段的人都有，是人群的多数。

　　第二，市场需求大。人们参与休闲体育活动的目的，概括地说，一是体育健身；二是体育娱乐；三是体育交往。参与休闲体育活动的有各个层面、各个年龄段的人，参与者的动机目的既有共同点也有爱好兴趣的不同，那么在休闲体育活动中的方式也是多种多样的，人们在体育健身、娱乐、交往中对体育消费的需求也具有个性和多样性，而且会随着经济发展变化增多，增大，由此会推动着把体育生产和经营事业做大，把休闲体育市场做大。

　　第三，涉及行业多，辐射范围大。拓展休闲体育市场，推动体育经济的发展，要解决众多参与休闲体育活动的人们的吃、喝、玩、乐等物质、精神生活资料的需求，这就涉及到众多的从事体育器械、设施生产和服务行业，包括重工、轻工、机械、电子、建筑、服装、餐饮、住宿、旅游、交通、出版、文化等多个行业和经济领域，休闲体育经济辐射的范围很大。

　　恩格尔系数是用来衡量家庭富足程度的重要指标，也是检验一个国家是否进入小康社会的标志，这个指标指出了人们的经济收入用于食物的消费小于40%，相对地说，用于投资和精神文化、体育、娱乐活动的费用就相应的增大。在党的十七大报告中指出，随着社会主义经济建设的发展，“人民生活显著改善。城乡居民收入较大增加，家庭财产普遍增多。城乡居民最低生活保障制度初步建立，贫困人口基本生活得到保障。居民消费结构优化，衣食住行用水平不断提高，享有的公共服务明显增强。”党的十七大报告指出：我国居民消费率稳步提高，形成消费、投资、出口协调拉动的增长格局。据有关方面统计，参加体育活动占人们精神活动的第三位，随着全民健身热潮持续升温，参加体育活动的人更多，休闲体育市场的需求会不断的拓展；而且，社会经济的发展和人们自身经济条件的收入变化也能够支持人们进行精神文化娱乐和休闲体育健身活动，我国的休闲体育市场也正是在这样的历史背景下和适应社会发展的需要起步发展的。按照恩格尔理论和我国人民群众生活实际情况，拓展休闲体育市场不仅是必要的，而且潜力巨大，前景看好。

　　拓展休闲体育市场不仅会产生较大社会效益，而且会带来较高的经济效益，是社会效益和经济效益的统一。从社会效益说，“通过拓展休闲体育市场，不仅能为社会创造财富，也能为更多的人提供就业机会。”在目前深化经济改革的过程中，失业和再就业问题是国家解决经济发展中的重点问题，当前高校毕业的大学生也面临着就业困难，怎么样解决社会的失业和再就业问题，怎么样给大学毕业生提供就业的机会和条件，这不仅关系到失业人员的生存和发展，而且，也关系到社会的稳定。通过拓展休闲体育市场，可以为解决再就业提供途径，使一部分人能从中找到适合自己的工作，或从事体育器材、设备的生产，或从事体育商业经营，或从事体育休闲服务，或从事体育广告传媒等工作，做到人尽其才，人尽其用。从经济效益上说，拓展休闲体育市场，使一些企业、商家和个体经营户拓展了投资领域，从中获得商机，获得较好的经济效益；而且，拓展休闲体育市场也可以吸引更多的外商投资，拓宽投资领域，改变投资结构，使我们能利用外资、外国的先进技术和设备，推动我国社会主义市场经济的深化改革发展。

　　第一，以创新为动力，拓展休闲体育市场要树立服务意识。拓展休闲体育市场，就是要拓宽体育消费领域，优化体育消费结构，构建群众体育服务体系，满足人们多样化的物质文化生活需求。消费者是上帝，作为休闲体育市场的投资者、生产者、经营者和服务者以及管理者，都要有全心全意的服务意识。要把休闲体育市场的消费者真正的当作主人，要为他们的需要着想，要为他们的吃、住、玩、乐着想，要为他们的安全着想，要使他们真正的感受到休闲体育市场是他们休闲娱乐的乐园，是体育健身的好去处。

　　第二，以创新为动力，拓展休闲体育市场，要加大对自主创新投入，着力突破制约体育经济发展的关键技术。加快建设体育经济创新体系，支持体育经济基础研究、前沿技术研究和体育经济社会公益性技术研究。引导和支持创新要素向体育产品生产和经营企业集聚，促进体育经济科技成果向现实生产力转化。

　　第三，以创新为动力，拓展休闲体育市场，还要加快转变体育经济发展方式，推动体育产业结构、经营结构、服务结构优化升级。在拓展休闲体育市场建设中，坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进体育经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

　　第四，以创新为动力，拓展休闲体育市场，要拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势，实现对内对外开放相互促进。拓展休闲体育市场，要创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的体育经济的跨国公司和国际知名的体育产品的品牌。

　　1.对于拓展休闲体育市场，国家和政府要制定出优惠政策，要拿出有力度的财政税收政策、金融政策等扶持办法和措施，招商引资，动员社会各方面的力量参与休闲体育市场建设。在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇。支持非公有中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大。”拓展休闲体育市场是开发建设社会主义体育市场的一个重要方面，在进一步巩固和发展公有制经济的基础上，要鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。个体、私营等非公有制经济是拓展休闲体育市场的重要力量，对他们的作用，既要肯定，又要引导。

　　2.从国家到地方各级政府和有关管理部门，要充分认识到拓展休闲体育市场是与人民大众的切身利益密切联系的，它是社会主义市场经济建设的组成部分，有强大的生命力和远大的发展前景，因此，要用满腔热情的态度支持和扶植这个新生事物。拓展休闲体育市场，对于政府和管理部门说，既要因地制宜制定出科学的规划，又要有具体可行的政策和措施。在一些边缘地区建立区域间休闲体育市场也可拉动区域经济发展，嘉惠区域各方的利益。

　　在拓展休闲体育市场时,要防止一哄而起，一拥而上。如何拓展休闲体育市场，要结合本地的实际情况，先进行试点，在总结经验的基础上，制定出可行的方案和步骤，逐步推行，逐步完善，使其科学发展。

　　3.在拓展休闲体育市场的建设中，进行休闲体育器械、体育用品生产和经营者，必须本着对人们群众生命安全和身体健康负责的态度，要坚持安全第一、质量第一的原则，坚决反对假冒伪劣的休闲体育器械和用品进入休闲体育市场，对此，有关的行政监督管理部门要加大对休闲体育商品和服务的监管力度，依据法律和监管条例，狠狠打击不法生产商和经营商违法行为。而且还要全面履行《消费者权益保护法》赋予的职能，站在新起点，开创新局面，进一步加大对休闲体育活动者的消费教育和指导的力度，健全消费教育的咨询服务体系，健全消费维权社会监督体系；

　　4.拓展休闲体育市场，“进行休闲体育市场运作，必须培训专业管理人员和专门的技术人员。”并通过他们来宣传和传授休闲体育活动的安全及专项体育活动的技能知识，使人们能在科学知识的指导下进行科学的、愉快的休闲体育活动，这样，也可以减少因盲知造成的安全伤害。

　　5.拓展休闲体育市场，也是推进公益性文化创新，增强公益性文化发展活力。“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”拓展休闲体育市场建设，不仅是经济建设，也是公益性文化建设，会使社会公益性文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。因此，在拓展休闲体育市场的建设中要注意结合各个地方的具体实际情况、客观环境和条件，因时、因地制宜开发和建设，而且要体现出地方文化特点、区域文化特点、历史传统文化特点和民族文化特色，运用现代科技手段开发利用中华民族历史公益性文化丰厚资源，让人民共享公益性文化发展成果。

　　[1].高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国第十七次全国代表大会上的报告.人民日报2007-10-15.

　　[2]何慧娴.中国体育产业正面临巨大的机遇与挑战.中国体育报，2003-2-29.

　　[3]中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定.人民日报， 2003-10-21.

　　对有发展潜力的市场和重点开拓市场的出口增长迅速，市场份额有所提高。10年间，我国与有发展潜力的市场和重点开拓市场国家和地区的贸易有了长足进展。其中我国对东盟、韩国、台湾等出口额增长近4倍，占比上升3.5个百分点。我国对原、中东、拉美、非洲和大洋洲出口分别提高186%、397%、810%、404%和501%，其发展速度远远超出同期我国外贸出口总体发展速度。市场占比分别提高-0.5%、0.9%、1.8%、0.6%和0.7%，合计提高4个百分点。但这些市场占我国出口份额仍然较小，至2000年仅为11.9%，对原地区出口份额还有所下降。我国还没有成为这些地区的主要贸易伙伴。

　　对我国出口市场格局与国际进口市场格局进行比较可以发现，我国对日本市场依赖度较高。虽然对香港市场依赖度也很高，但由于对香港的出口中相当部分是转口贸易，香港实际担当了内地出口商的角色，对内地出口是有促进作用的。从日本在国际进口市场所占份额和我国对日出口占我国总出口份额和日本总进口份额来看，我国对日本的出口市场依赖度较高，这也是1998年亚洲金融危机后我国出口大幅下降，以及近年与日本贸易纠纷不断，以至影响总体出口增长的原因之一。另外，我国显然对欧盟和拉美市场开拓不足。欧盟占世界进口市场的18%，但如果包括内部贸易，其占世界进口市场份额应为39%，而我国对欧盟出口仅占我国总出口的15.3%，占欧盟进口的3.6%。由此可见，贸易区域化趋势对我国开拓市场构成了较大障碍。我国对美国市场和其他市场的分布格局基本是合理的。对拉美市场出口份额不足，存在较大开拓空间（见表1）。

　　注：欧盟不包括欧盟内部贸易；拉美、中东和非洲为WTO一统计口径，其中包括转口贸易；其他为WTO另一统计口径，不包括所有转口贸易；中东数字在WTO统计中为中东；在外经贸部统计中为西亚（13国）。

　　对出口市场份额与出口贸易增长进行比较可以发现，由于最初形成的市场份额基数不同，在保持原有主要市场份额不变的条件下，有发展潜力的市场和重点开拓市场在我国出口市场份额中每提高一个百分点，都要使贸易有几倍的增长（见表2）。10年来，我国对拉美出口增长了8倍，但是占我国出口市场的比例仅提高1.8个百分点，同样，对中东的贸易额增长近4倍，但是市场份额增加还不到一个百分点。这种情况一方面说明这些市场具有开拓潜力，另一方面说明开拓这些市场具有相当难度。单纯以市场份额来说明市场开拓程度是不合理和不全面的。

　　1.制定和落实实施市场多元化战略政策措施，为企业开拓市场提供政府政策支持和引导。政府政策支持和引导主要体现在建立开拓市场、减少风险的政策性金融服务体系。我国已陆续设立了中小企业开拓国际市场基金、进口国别政策补贴、援外合资合作基金、援外优惠贷款、对外承包工程保函风险专项资金、境外加工贸易项目的中长期人民币贷款贴息，建立出口风险保险制度，为支持各类企业开拓市场提供金融扶持和资金保障。除此之外，各地方政府为推动市场多元化战略也分别制定了一些鼓励性措施。

　　2.建立外经贸公共信息服务体系，为企业开拓市场无偿提供国内外信息。外经贸部建立了中国贸易指南网站，免费介绍出口企业及其出口产品的情况，并向各类企业免费提供各种政策信息、商务信息、展览信息、世界进口商名录等；利用外经贸部政府网站，加大对外宣传力度，充分发挥政府网站对扩大出口的促进作用。

　　3.在有条件的地区组建中国贸易中心和商品分拨中心，扩大我国商品出口。外经贸部先后在巴塞罗那、布达佩斯、南非和莫斯科等地全资建立了6个贸易中心，其主要功能为向企业提供开拓当地和周边市场的服务，这些贸易中心较好的发挥了辐射作用。为满足一些发展中国家对商品多品种、小批量的需要，国家从外贸发展基金中出资，有选择地在一些国家和地区推动组建了中国商品分拨中心。

　　4.积极组办国际展览扩大我国商品影响，推动开拓新市场。外经贸部积极鼓励有能力的企业到海外举办商品展览会、展销会，特别是推动企业参加国际知名的专业博览会，开拓重点市场。据不完全统计，2000年，我国企业共赴44个国家和地区参办展242个。其中赴亚非拉及我国周边市场开拓重点国家和地区参办展73个，约占我国企业出国参办展总数的30

　　%。为了扩大中国商品的影响，带动企业实地考察市场，了解消费者的需求，外经贸部还陆续在俄罗斯、南非、瑞典、科威特、阿根廷、肯尼亚和科特迪瓦主办了7个中国出口商品展览（销）会。

　　5.推动和支持各类企业“走出去”到需要重点开拓的国家和地区设点，以投资带动贸易，促进出口贸易发展。自1999年我国提出“走出去”战略以来，为鼓励企业向非洲等地开展境外加工贸易，带动出口，允许企业可有偿使用中央外贸发展基金，计划资金规模20亿元。“九五”期间，我国境外投资的年均增长率在50%以上，签订的境外中方协议投资总额达15.2亿美元。截至2000年底，我国设立海外企业共1458家，中方投资额达21.5亿美元。

　　6.积极发展各种形式的贸易和经济技术合作，充分利用各种对外经济手段开拓市场。为进一步扩大对外承包工程规模，解决对外经济合作企业承揽对外承包工程项目出现的开立保函资金困难问题，由中央财政出资设立了对外承包工程保函风险专项资金，为符合条件的项目开具的投标保函和履约保函提供担保、垫支对外赔付资金和垫支赔付资金的核销。目前，此项资金的规模为4500万美元。“九五”期间，我国累计签订对外承包工程和劳务合作合同额613.5亿美元，完成营业额487.7亿美元，分别比“八五”时期增长77%和116.6%；累计外派劳务人员115万人次，比“八五”时期增长63%。截至2000年底，我国先后向非洲国家和拉美国家提供了各类援助分别为151.8亿元人民币和41.2亿元人民币。

　　7.处理好同一些发展中国家双边贸易不平衡问题，减少开拓市场的阻力。从1995年起，为解决与部分国家双边贸易中方大量顺差问题，减少双边贸易磨擦，国家以财政补贴形式，每年安排一定的进口国别政策补贴预算，以弥补企业从发展中国家进口商品发生的亏损，鼓励中方企业扩大进口，减少开拓市场的阻力。2001年此项预算达到6亿元。

　　主要问题是我国出口支持体系不够完善，政策模式单一，对企业支持力度不够，尤其缺乏对中小企业开拓海外市场的支持。

　　我国尚未建立符合WTO多边贸易体制规范和我国国情的新的出口支持体系，政府对开拓国际市场支持力度不够。加入WTO后，原有支持出口的政策许多已不能再用，但替代政策体系尚未建立，影响了政府支持开拓市场的力度。例如：官方出口信用体系不完善。我国政策性金融业务开展历史很短，目前由于该政策的决策管理机制、外部监管评估机制、预算机制、风险资本金补充机制的不尽完善，使用方法不尽合理，其政策效应远未发挥出来，资金和风险保障问题始终是企业开拓国际市场的主要顾虑之一。

　　政策引导不及时，已出台政策不落实。我国在实施市场多元化的过程中，由于认识上的不到位，在对该战略进行宣传和组织实施上缺乏应有的力度，导致鼓励市场开拓的政策措施出台不及时或出台后很长时间内难以落实。企业不能用足政策。例如“中小企业开拓国际市场基金”和“对外承包工程保函风险专项资金，至2001年才刚刚得以启动，其中“中小企业开拓国际市场基金”用于支持开拓发展中国家市场的资金仅占当年已使用资金的46.85%；1999年启动的扶持企业开展境外加工贸易项目的资金也由于审批手续十分繁琐，企业难以享受到此项优惠政策。另外，诸如开设至非洲、拉丁美洲等重点开拓市场国家的定期班轮，改善运输条件的问题，长期未能得到落实和解决，使得市场多元化战略长期以来号召多于行动，成效不显著。

　　政策模式单一。目前扶持出口还集中在以政策性金融支持为主的单一模式上，与国际惯例还有很大差距。

　　政策覆盖面窄，缺乏对中小企业开拓海外市场的支持，影响公平竞争。广大中小企业正在成为开拓发展中国家市场的重要力量，但是却很难得到政府财政支持。在开拓市场中面临着资金信贷、收汇安全、客户资信调查等方面的困难。由于政策执行偏向于有实力的大企业，致使中小企业开拓市场受到限制。政策造成的不公平竞争局面，使得一些能够拿到政府政策的大企业在新开发市场进行“圈地”，一方面把有关地区市场纳入自己的开发范围，阻碍其他国内企业的进入，另一方面在实际操作中获得政府相应的信贷支持。例如，对非洲一些小国，我国有关部门一般情况下只批准一家同类企业投资设厂，一旦被一家企业“圈地”后，这家企业又不积极实施，则其他企业也无法进入，严重贻误商机。

　　导致我国对重点开拓市场国家贸易比重不能明显提高的主要障碍是，这些市场虽然具有潜力，但目前有效需求有限；竞争激烈，我国面临外贸出口结构相对弱势与发达国家相对强势之间的竞争矛盾；市场不规范，风险大，存在许多不确定因素；我国对这些市场认识尚不充分。

　　发展中国家和地区市场竞争对手强大。许多亚非拉发展中国家过去曾经分别是英国、法国、荷兰、比利时、西班牙等国的殖民地，这些西方发达国家在那里的市场经营了几十年，已经把原殖民地国家的主要产业控制在自己手里，以后美国、日本、加拿大等发达国家企业的不断进入，加之近年韩国等新兴工业化国家和地区有实力大企业的强力开拓，致使这些国家的大部分市场被划分和占领，我国能够挤进的市场空间很小，这无疑又给我国企业的市场开拓增加了难度。

　　重点开拓的发展中国家市场确实存在不规范、开拓难度大、风险大，有许多未知和可变因素和不稳定因素困扰企业的问题。例如：非洲、中东、拉美、原等国家政治不稳定、法律法规不健全、商业信用较差、贸易和投资环境不好，在银行、信贷、交通运输、保险、贸易结算、外汇等方面服务水平较低，增加交易成本，致使经营效益不佳。因此，企业往往愿意去欧美等发达国家进行贸易和投资活动，而对去市场容量小，有效需求不高的发展中国家有畏难情绪。例如：在非洲的我国外贸企业不敢赊帐销售，只要赊帐，买方即不付货款，追讨数年无果。如要付现金，非洲许多国家外汇管制很严，我国企业收到的当地货币不能兑成外汇，无法汇回国内，成为开拓市场的一大障碍。

　　从政府到企业对双边经贸的互补性认识不足，对重点开拓市场的重要性和市场潜力认识不足，缺乏长远战略眼光。以俄罗斯市场为例，自俄经济复苏以来，日本、韩国和西方跨国公司纷纷抢滩俄市场，它们不仅利用其全球生产和销售网络，将产品打入俄罗斯，而且广泛投资到俄生产领域，能源、原材料工业、轻纺、食品、家电、IT产业等。这些大型跨国公司具有雄厚的投资实力和高瞻远瞩的战略眼光，即使是在俄经济滑坡，甚至发生金融危机时，也一直没有停止对俄市场的开拓。瑞典宜家在莫斯科建立了大型连琐店，宣布其盈利从开业7年后开始，土耳其公司在连续亏损中仍坚持在莫斯科等大城市增开多家连锁超市，2000年终于开始盈利。这与前几年我国许多大中型国有企业纷纷退出俄罗斯市场形成鲜明的对比，这种短视行为使我国产品在进入俄市场的竞争中痛失一段大好时机。

　　主要问题是 我国企业由于体制、机制、规模等原因，国际竞争力较弱，缺乏国际经营人才和经验，在经营行为上追求短期效益。

　　国有企业改革相对滞后，体制僵化，大中型生产企业缺乏开拓国际市场的紧迫感，国际化程度低，造成市场开拓“正规军”缺位。一直以来作为开拓国际市场主力的国有外贸企业，由于改革滞后，普遍存在负债率高，效益不佳、机制不活、人才流失等状况，致使竞争力下降，市场占有率下滑到不足一半的境地。在海外经营的国有外贸企业大多规模小，账面亏损多。在开拓国际市场方面，主要以价格竞争和与国外的中间商交易为主，销售渠道单一，不能提供售后服务，在一些风险大，不太规范的市场，缺乏抗风险的能力和长远开拓国际市场的意识。

　　大中型生产企业，特别是外向型的高技术企业，近年发展较快，成为我国经济和对外贸易新的增长点。但是，其中的国有企业也仍然存在体制制约因素，影响对外竞争能力。还有一些本应成为开拓国际市场主角的大中型生产企业，包括一些具有国内一流实力的大企业，至今仍主要依赖国内市场，对国际市场既缺乏了解，又没有开拓国际市场的紧迫感，没有走上国际竞争第一线，造成开拓市场“正规军”缺位，减弱了我国整体国际竞争力。

　　而国有中小企业竞争实力较弱，缺乏开拓市场的长远打算。广大中小企业（包括个体企业）虽然有开拓新兴市场的积极性，对市场反应迅速，但由于缺乏经营能力及对国际市场的了解，盲目行为、短期行为严重。各省市同行企业蜂拥而上，低价竞销，无序竞争，恶性竞争问题突出。

　　我国对发展中国家市场的出口商品结构定位低，质量和附加值不高，科技含量低，缺少品牌商品，不仅严重影响竞争力，而且严重影响我国在发展中国家市场的产品形象和长远利益。

　　国内企业对开拓发展中国家市场存在认识误区，将其作为推销廉价低质过剩产品的场所，因而缺乏长远打算，采取以量取胜，以价取胜的做法。即使一些已在国外市场上销售多年并受到消费者欢迎的产品也由于反倾销、质量不稳定、价格混乱、竞争激烈等原因而每况愈下。

　　主要问题是国家贸易促进机构效率低，缺乏大量高效的贸易中介组织，信息渠道不畅，手段有限，不能很好为企业提供高质有效服务。

　　国家贸易促进机构定位不准，效率低，服务不到位，缺乏大量高效的民间贸易中介组织。我国国家贸易促进机构与外国同类机构相比差距较大，其经费保障、职责范围都缺乏法律规范，致使职能错位，服务缺位，导致国家扶持政策投入大，效益低，对此企业意见很大。与其他国家和地区依靠大量民间贸易中介机构促进贸易的做法相比，我国民间贸易中介机构不仅数量少，而且质量低，难以起到应有的作用。

　　信息渠道不畅，手段有限，尚未建立统一有效的信息收集、处理、传输系统。信息沉积、浪费现象严重。我国甚至没有编制完整的企业名录，现有的有限名录上除传真外，也没有更现代化更快捷的通讯方式（如网址、电子邮件）。造成这一问题的原因有：一是政府对信息的垄断和工作效率低下。在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个领域中，列在首位的是“电子政府”。而我国对如何做“电子政府”还没有很好的规划。二是缺乏大量的有活力的中介服务机构，因而没有能力提供有针对性的专门信息。以地方政府或政府有关部门带队组织的地方经贸代表团效果差。此类代表团目的性、针对性不明确，走马观花，来去匆匆，对贸易和投资两方面的工作都不能深入开展，或者有头无尾，形式上轰轰烈烈，实际上作用有限。

　　国家投巨资在海外建立的贸易中心、商品分拨中心定位不清，体制有问题。贸易中心责权利关系不顺，运作与管理模式不能适应现实生存和发展要求，难以实现设计目标。分拨中心也因体制问题不能发挥其应有的服务功能，国家委派官员缺乏开拓市场积极性，公司代表只为本公司服务，难以代表多数企业利益。

　　新的市场多元化战略目标的调整主要是从90年代初单纯地降低市场过于集中的风险，转变为在扩大总体出口市场中改善市场结构，降低市场集中的风险。它包括三个层次的内容：

　　第一，发达国家和地区市场是我国的主要出口市场，应受到首先关注和重视，但对这一市场的开拓也要注意均衡。国际进口市场主要集中在发达国家和地区。发达国家和地区市场与我国有较强的互补性，尽管竞争激烈，仍然有较大发展空间，与发展中国家和新兴工业化国家和地区的贸易对手相比，我国具有相对竞争优势。深层次开拓发达国家市场不仅能够得到较多贸易利益，而且有利于我国产业结构调整和技术升级。虽然目前我国出口货物的70%以上是输往这一市场的，但是与这一市场在国际进口市场所占比例相比，我国在某些市场（例如美欧市场）所占进口比例并不高。对发达国家市场的开拓也存在均衡的问题，例如我国对日本市场的过于依赖和对欧洲市场的开发不足。由于对这些市场出口占我国总出口比例较大，因而其不均衡发展表现出更大的风险性，而且也是开发发展中市场所不能替代的（亚洲金融危机时，替代大幅下降的日本、香港、东南亚市场的是美欧市场，而不是非洲、拉美或其他市场）。

　　第二，发展中国家中那些经济发展较快，贸易环境相对稳定，市场潜力巨大或具有战略前景的市场是今后应特别关注和加大开拓力度的市场，也是国家政策应重点支持的市场。虽然发展中国家市场相对容量小，不成熟，但其中一些有发展潜力的市场所表现出的发展潜力和前景，特别是在世界经济动荡中所表现出的良好经济增长，应该引起高度重视。发达国家和新兴工业化国家和地区对这些市场已展开强大攻势（如韩国对拉美），甚至结成区域经济集团（墨西哥加入北美自由贸易区、东欧加入欧盟、韩日自由贸易区探讨），国际分割有发展潜力的市场的举动应引起高度重视，如果我国不积极参与其中，将可能失去重大市场机会。但是对这些市场的开发应是有选择的，循序渐进的，要注意市场细分。例如，美国商务部将世界上增长最快，市场潜力最大的10个国家和地区评为“新兴大市场”。我国对有发展潜力市场的判断应根据我国实际情况做到具体化。

　　第三，一些暂时尚不成熟的市场也存在诸多贸易机会。我国是一个生产门类齐全、产品结构复杂的庞大经济体，部分产业生产能力过剩和劳动力资源丰富，需要不断开发新市场。只要放开政策，鼓励企业走出去，并给予适当帮助，在尚不成熟的市场也能发现机会。重要的是要遵循市场规律和采取真正的企业行为。

　　经济全球化造成市场一体化，对一个市场的开发可能会带来对其他市场的机会。应在上述三个层次上构建我国全球市场格局，市场范围越大，个别市场的影响就越小。

　　最初的市场多元化战略没有注重在开拓市场中的外贸竞争力问题。外贸竞争力主要表现为企业和产品的国际竞争力。

　　第一，调整后的市场多元化战略途径首先应明确实现战略的核心是鼓励企业积极参与国际竞争。企业是实施市场多元化战略的主体，没有一大批具有国际竞争能力的企业，不要说开拓新市场，现有市场也会丧失，市场多元化只能是空谈，这将成为改变以往政策重心的依据。以往政策支持主要依据对市场的判断，而忽略对企业的判断，因而出现事倍功半的情况（例如地区贸易中心）。今后政策应重点倾向于对企业的支持和服务，至于市场的选择和开拓则更多的应依靠企业的判断，政府的作用是有限的。企业对市场有天然感觉，他们对市场的选择首先出于利润（无论是近期的还是远期的）。指导企业转变观念，开阔视野，认识有发展潜力的市场只是问题的一个方面，更重要的是提高企业的国际竞争力和开拓市场的能力。要使企业的投入能够得到丰厚的回报， 企业才会有兴趣有信心开拓国际市场。应充分认识到我国企业的复杂性。国有企业改革任重道远，民营企业正处在发展中；多数国内企业不具有外贸权，或获得外贸权时间较短；人才匮乏，经验不足。开拓国际市场的障碍更多地来自自身，而不是当地市场。另外，还必须充分意识到一个更加深刻的问题，那就是国际贸易虽然可以给一个国家带来整体利益，但却不是平均分配在国家内部每一个团体身上的。相对充裕资源所有者可能受益，相对稀缺资源所有者可能受损。对国内国际市场的选择是企业对自身通盘利益权衡的结果，国家贸易政策的影响是有限的。当指责企业国际市场意识不强时，应更多考虑企业为什么对国际市场不感兴趣。

　　第二，产品是开拓市场能力的另一重要方面。虽然经过多年发展，我国出口产品结构已有很大改善，但受产业水平限制，我国出口比较优势产品仍然集中在劳动密集型产品上，这种状况的根本改变还需要有较长的过程，这也就限制了我国外贸竞争力和市场开拓能力不能很快提高，成本和价格优势还会在较长时间内作为我国出口竞争的重要手段。出口产品结构还取决于国内生产力布局和国内市场需求。生产力过剩，国内市场饱和的产品对国际市场需求迫切，这些产品也主要集中在劳动密集型轻纺工业。出口产品结构决定了我国出口市场结构，成为市场多元化战略定位的重要依据之一。企业和产品竞争力是开拓国际市场能力的主要因素，它的提高涉及一国经济发展的深层次问题，市场多元化外贸政策虽然不能根本解决这个问题，但其实施却有助于促进企业提高国际化程度，提高产品质量和品质，进而促进出口扩张。

　　第三，贸易方式多元化是开拓国际市场及实现市场多元化战略的重要手段。贸易方式对贸易的扩展、收益的提升和避免外部市场的不确定性有着更重要的作用。国际投资、国际服务贸易的发展对一般货物贸易的影响越来越大，也成为各国和地区占领市场的重要手段。受产业水平和产业结构的限制，我国目前贸易方式还比较单一和落后，成为制约我国开拓国际市场的重要因素。实施市场多元化战略要重视解决这方面的问题，要在我国实际生产力水平基础上，鼓励企业采取多种手段开拓国际市场，例如对外投资、对外承包工程、输出劳务以及各类贸易方式。

　　1.建立符合国际惯例的政府支持体系，明确政府在国际市场开拓中的作用。政府支持体系指政府为引导和支持市场多元化战略的实施而制定的有关政策和采取的有效措施。制定政府支持体系首先要转变观念，明确政府与企业的关系。企业是开拓国际市场的主体，政府是引导者和支持者。政府不能直接参与企业开拓市场的行为。政府支持体系的合理和有效性主要表现在这一体系是面对所有国内企业的，其所有政策和措施都应该以维护市场的公平竞争为前提。否则政府的支持措施就有可能造成企业的扭曲行为，并破坏市场的长远发展。其次，要充分认识到政府对市场开拓的支持是极其重要的，但作用亦是有限的，而且政府组织的成本相当巨大。政府在开拓国际市场中的重要作用或首要职责应该是维护本国企业的利益，消除市场准入障碍。企业在开拓国际市场中所遇到的许多障碍，例如，贸易歧视、违法乱纪、侵害业主利益等，是企业本身所难以解决的，需要政府出面。

　　2.明确企业是开拓国际市场的主体及市场多元化战略成功与否的关键。开拓国际市场归根结底靠的是企业的竞争力。鼓励各级各类企业积极参与国际竞争，在竞争中不断提高企业实力，是市场多元化战略能否成功的关键。因此，无论是政策的制定还是政策的实施都应围绕是否能够调动企业开拓国际市场的积极性，是否能够帮助企业提高国际竞争力。长期以来受体制的约束，我国大部分企业没有参与国际竞争的机会，或者参与国际竞争时间短，范围窄，有限的企业实力极大地限制了我国开拓国际市场的能力。在未来的几年时间里，市场多元化战略要把侧重点从主要依靠政府财政支持和政策优惠，转向大力提高企业国际竞争力，从根本上解决开拓国际市场能力的问题。企业要充分认识到，国内有限的资源和市场会制约企业的长远发展，企业应利用一切机会，勇于参与国际竞争，利用国内外两种资源，两个市场，寻求最佳效益。政府支持开拓国际市场的政策要扩大覆盖面，对不同所有制企业要一视同仁，对支持企业的选择标准要一致，在规模和效益面前，坚持效益第一。

　　开拓市场不仅要关注销售领域的问题，而且要更多地关注生产领域的问题，帮助企业制造适销对路产品，提高产品质量，改善产品结构。加入WTO后外贸经营权的逐渐放开，使我国有更多的企业获得直接进入国际市场的机会，但由于长期与国际市场脱节，许多企业（特别是中小企业）对国际市场生疏，缺乏人才，竞争力弱，市场开拓能力较差。我国亟需建立针对企业的帮助机制。这个机制不是简单的由国家拿出一笔钱用于企业进入国际市场，以往的经验证明这种做法效果甚微，甚至造成不公平竞争，无益于提高企业竞争力。

　　开拓国际市场首先遇到的是大量市场进入的法律问题。对国际贸易规则的不甚熟悉，对市场开拓对象法律的不甚熟悉，往往使企业付出相当大的成本和[:请记住我站域名/]代价，延缓市场进入的进程。加入WTO后大量新贸易规则的实行，也使相当多的企业感到不适应。随着贸易的不断扩大，贸易纠纷也会越来越多。在国际市场开拓中，许多企业受能力和实力限制，无法独立解决诸多法律问题，亟需政府法律援助。

　　5.大力发展贸易中介机构以建立多种形式、多种手段并存的市场开拓服务体系。开拓市场最需要的服务是及时畅通的商业信息和有效的市场促销帮助。目前我国的信息服务主要集中在政府，信息流通不畅，信息量不足，反映慢，缺乏针对性。特别是信息处理、使用机制不到位，信息沉积和浪费严重。在市场促销帮助方面存在同样的问题，政府机构服务不到位，效率欠佳。在我国财政还不能拿出更多的钱来支持企业开拓市场的情况下，政府服务功能和效率就显得尤为重要。但是，政府管理部门的服务功能是有限的，而且由于体制的深层原因，国家贸易促进资源还缺乏整合，难以发挥应有的效力。我国缺乏独立于部门利益之外的，能够充分体现国家贸易扶持政策的，以服务为主要职能的贸易促进机构和大量高效率的贸易中介服务组织。

　　6.市场多元化战略应与国家其他对外贸易战略相互配合实施。市场多元化战略是我国总体外贸战略的一个有机组成部分，它所涵盖的内容是广泛的，但又是有限的。要达到有效开拓国际市场的目的，重要的不在于是否有一个国家市场战略，而在于一个国家是否具有国际竞争力。国际竞争力所包含的内容相当广泛，市场多元化战略无法全部解释，但市场多元化战略的实施又不能脱离构成外贸竞争力的各个方面，因此，它必须与国家发展贸易的其他战略配合实施。

　　充分认识到市场多元化战略是指导我国外贸发展的长期国家贸易促进战略而并非是权宜之计。对深度开发和巩固发达国家及地区市场，开拓发展中国家及地区市场要有长远战略打算，要花大力气长期经营。对国际市场要深入研究，尤其是对发展中国家和地区市场的研究不能停留在一般分析上，要对市场细分。发展中国家及地区市场千差万别，贫富差距、需求差异很大，以廉价商品占领市场的观念是对开发发展中国家及地区市场的最大认识误区之一，其带来的短期行为是对市场的破坏。

　　将市场多元化战略从政府政策上升为国家法律。市场多元化战略实施10年来，始终停留在政府主管部门的政策层面，因而缺乏实施力度和有效手段。应依据《对外贸易法》，制定《对外贸易促进条例》，由国家对外贸易主管部门牵头，列入国务院立法计划。该法将规定国家贸易促进方针、手段，规定贸易促进机构的性质、职责、组成和经费来源。该法还将规定国家促进贸易的财政来源，例如，征收“贸易税”或“贸促费”等。

　　整合贸易促进资源。目前国家贸易促进资源的分散，贸易促进部门的职责缺位、错位，以及民间贸易中介机构的 能力不足，严重影响了市场多元化战略的实施。今后几年，应在国家法律规定下，整合国家贸易促进资源，改革国家贸易促进机构，大力发展民间贸易中介组织。主要发达国家的经验表明，一个国家的贸易促进体系，应由国家贸易政策制定部门和管理部门、政府贸易促进机构、民间贸易促进机构共同构成。这三部分系统的贸易促进目标是一致的，但在组织体制和运作机制上有较大不同。政府部门的组成依据法律，贯彻执行国家政策，民间机构的组成依据市场，贯彻执行利益原则。改革后的国家贸易促进机构应能承担企业培训、企业咨询等任务。

　　将研究建立自由贸易区和双边自由贸易协定问题提上国家重要议程。经济全球化和区域一体化是当今国际经济发展的两大趋势。区域内贸易量的不断扩大，成为国际贸易的重要组成部分。区域成员贸易投资条件的优惠，成为其重要竞争手段，从而增加区域外成员的市场进入障碍。我国在国际市场开拓中也遇到区域集团成员的强大竞争，严重影响了我国市场开拓能力。近年来亚洲一些国家和地区积极寻求建立双边和多边紧密经贸关系的行动，对我国在这些国家和地区拓展市场造成压力。我国应采取更加积极和主动的对策，应对区域经济一体化趋势，并使其成为我国实施市场多元化战略，开拓国际市场的重要措施之一。研究和行动重点首先是亚太、欧盟、港澳台、俄罗斯。

　　从当前国际国内经济形势和发展趋势看，虽然中央宏观调控政策及“十二五”规划各项政策的出台，将有利于保持工业经济的平稳健康发展，但2011年我区工业经济仍将面临诸多不确定因素。受世界经济复苏放缓，人民币汇改对出口的制约，工业增长的结构性矛盾没有根本解决，能源资源环境约束加大等因素的影响，完成工业经济发展各项指标的压力将会增大。大力开拓市场、提高工业品产销率、市场占有率，是实现全区工业经济较快增长的首要任务。面对新形势、新任务、新要求，我们必须切实增强创新市场开拓的紧迫感和责任感，积极探索新思路、新机制、新举措，努力实现市场开拓的新突破。

　　指导思想：以科学发展观和“十二五”规划为统领，以开拓市场为中心，以转方式、调结构、保增长为主线，统筹利用“两个市场、两种资源”，创新工作思路和方法，大力调整我区工业品市场结构，扩大市场份额，推动工业经济发展方式的转变，促进全区经济平稳较快发展。

　　目标任务：坚持以市场为导向，大力加强工业品市场开拓工作和销售体系建设，创新市场营销方式、方法和手段，提高我区工业产品的市场竞争力，确保我区工业产成品和应收帐款两项资金占用增幅低于主营业务收入增幅，力争全区工业品产销率达到98％以上，为保持全区经济平稳较快发展提供强力支撑。

　　1、创新市场开拓策略，扩大国内外市场领域。一是在拓展国内市场方面。不断健全和完善市场体系，加大对国内市场的调研、分析，找准消费热点，持续扩大华东、华北、东北市场，拓展西北、西南市场。组织企业参加市举办的“葡萄酒节、中日韩食品博览会、装备制造业博览会”和省内外15个大型展会及经贸合作活动。组织部分企业“北上”，参加东北、华北等地区重大展会，推动化工、农机、轻工、工程机械等产品在北方市场的销售；组织有关企业“南下”，重点参加等中心城市的经贸活动，推动服装、轻工、食品等名优新特产品在周边和南方市场销售；重点组织建材、机械、轻工等行业“西进”，扩大在西部市场中的份额；鼓励和引导企业调整产业结构和产品结构，树立市场意识和名牌意识，采取积极的营销策略开拓农村市场，提高产品在国内市场的竞争力和占有率。二是在开拓国外市场方面。积极开展“引进来”和“走出去”相结合的各项经贸活动，推动国际经贸合作与交流。组织有实力的企业挤占广交会，争取签订更多的产品出口订单；鼓励企业建立驻外商务机构，调整出口产品结构，开发生产适销对路的出口产品，提高出口产品的科技含量、质量和附加值。

　　2、创新营销模式，推进电子商务发展。引导企业深化对电子商务及其重要性的认识，鼓励企业加强虚拟终端市场建设，推动企业开展电子商务，通过网络营销拓宽销售渠道、深化顾客关系管理、扩展和延伸品牌价值，提高工业品产销率，扩大市场辐射范围。重点推进“市网上工业展览馆”我区展馆建设，为全区工业企业搭建一个覆盖国内外市场的电子展示、交易商务平台，进一步提高工业企业和工业产品的知名度、美誉度。鼓励全区工业企业利用展览馆的功能进行企业和产品链接，提升我区工业产品的影响力、竞争力和推广宣传的集中度。配合省“阿里巴巴站”的建设，借用网络优势和阿里巴巴集团与跨国零售集团的合作关系，推进我区产品的网络销售。

　　3、创新营销管理，开展营销诊断咨询活动。聘请具有市场营销管理实践以及行业经验的咨询团队为部份企业把脉，帮助企业改善和创新市场营销活动，引导企业树立客户关系管理“一对一”的服务理念，找出企业在市场营销管理、流程、架构和信息化等方面存在的问题，研究制定适合企业开拓市场的现代营销方略，使企业抓住并创造市场机会，推动企业营销机制创新，增强企业的市场竞争力，促进企业持续、快速发展。

　　4、创新市场宣传，发挥典型示范引领作用。加大对我区工业品的宣传力度，鼓励企业创新产品宣传的途径，运用技术性传播、媒体专业性传播、形象性传播等方式，提高工业品在国内外市场上的认知度和美誉度。抓好典型培育工作，鼓励和支持企业创新营销模式，运用现代营销方式发展和培育市场，围绕市场调整产品结构，建立具有自身特色、符合企业实际的销售模式。抓好开拓市场创新典型企业的带动和示范引导工作，通过新闻宣传、通报表彰、经典案例汇编等形式，引导企业树立以创新开拓市场为导向的经营理念，营造重市场、重营销的良好氛围，实现从资源型增长向价值型增长的转变。

　　市场开拓创新是一项战略性的任务，必须调动各方面的力量，发挥各方面优势，增强合力，创造条件，积极推进，务求取得成效。

　　1、加强领导，全力推进。区成立全区工业“市场开拓创新年”活动领导小组，由经信局局长任组长、分管局长为副组长，推进各项工作的开展。各办事处、园区也要成立相应的组织领导机构，研究制定市场开拓创新规划和方案，协调解决企业在市场开拓创新工作中遇到的困难和问题，切实做好组织、发动和服务工作。

　　随着我国加人WTO，质检机构面临着前所未有的挑战。社会主义市场经济体制的逐步建立，在政府和企业之间出现了许多社会中介服务组织，这些中介服务组织主要任务就是为政府、企业和社会服务，质检机构正在不断转型为社会中介服务组织。中介组织在当前的产品质量监督检验的行为特征是第三方公正检验。第三方公正检验有两层涵义，即中介检验和产品质量监督检验。前者是指检验机构在市场经济条件下不依附于任何组织和个人，以其精良的技术装备及崇高的信誉，根据国家标准、国际标准和客户委托的协议标准对产品进行检验。具有独立性、公正性、科学性的特点。后者特指国家依法设置和依法授权的部级产品质量监督检验机构、各地产品质量监督检验所（站）、以及其他部门级的产品质量监督检验机构，以国家规定的标准和要求对产品质量进行检验，是政府了解质量信息的一种途径，是技术监督执法的保障机构。

　　为深入学习贯彻党的十七大精神，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。全国质检工作会议指出，把加强党的执政能力建设的要求落实到质检工作中，是我们质检部门一项长期、重要的任务。我们必须提高思想认识，增强贯彻落实加强党的执政能力建设要求的紧迫感和自觉性。能力建设的内容很丰富，其中创造力的培养非常关键，它是我们适应新形势、新任务，特别是适应市场经济，不断开拓创新的必然要求，是质检工作能力建设的重要组成部分。

　　2 市场经济体制下，走向市场，加强市场营销能力，是新形势下质检机构发展的必然方向

　　从计划经济向市场经济转变是社会经济发展的必然规律。市场经济的一大特点是任何事物的发展和存在都必然接受市场经济规律的支配，受日益完善的法律的保障，质检机构的发展和变化，也同样离不开这一规律。我国的质检机构是在计划经济体制下出现、基本上是为计划经济管理模式服务的。其职能为官方性质，由国家财政拨款，工作任务也长期依附于政府部门的授权。随着经济体制改革的深入，经济由粗放型向集约型转变，政府的宏观调控能力日益加强，行政干预日益削弱，市场规律调节机制逐渐成熟起来，因此，由政府赋予质检机构的检验任务会越来越少。面对这种情况下，质检机构要生存，要发展，就必须在完成政府授权的同时，积极地面向社会，走向市场，加强质检机构的市场营销能力，深入开展第三方公证检验，以高质量的服务，建立自己的信誉。因此公正性、独立性、科学性的第三方检验是市场经济条件下质检机构发展的必然出路。

　　纵观世界上一些著名检验机构的发展史，不难看到，无论历史如何发展，它们始终以第三方公正检验的身份，保持其公正性、独立性、科学性，在社会经济发展的进程中不断顺应历史，完善自己，长久不衰。如瑞士通用公证行SGS、美国保险商试验所UL、英国天祥检验集团ITS等均有百年以上的发展历史，这些著名的检验机构均为非官方或半官方的独立机构，充分体现出第三方公正检验的特点：具有独立的法人，不受任何来自经济、技术和政治上压力的影响，以保证其自身的独立性，其所属分支机构实验室遍布世界各地。随着我国加人WTO，质检市场已经对外开放，国内的一些大城市已经有越来越多的国外质检机构入驻，质检机构面临着严峻的竞争挑战。

　　与上述属性机构并存的还有国外官方法宝的检验机构，这些机构代表政府行使各种产品质量检查和监督工作，如同我国当前的检验机构。如法国农林工程和水管理中心、瑞典的农业机械试验所等，虽然政府授权了部分检验任务，但是仍需走入市场，进行第三方公证检验，加大市场营销能力，来维持机构的生存和发展。

　　国际经验表明，无论哪种属性的检验机构，只有进入市场，在社会发展的历程中以其公证、独立、科学的第三方形象，逐步树立起自己的信誉，才获得国际社会的认同。

　　要以科学发展观为指导，不断解放思想、实事求是、与时俱进，在实践中勇于开拓，积极创新。开拓创新精神是产生创造力的前提和依据，创造力体现在创新过程与成果之中。把推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新和其他各方面的创新，贯穿到质检工作的实践中去。

　　“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个执政党永葆生机的源泉。”要创新，就要勤奋学习、善于思考；要创新，就要解放思想、与时俱进；要创新，就要勇于实践、锐意进取。既要善于把党中央的精神与本地区、本部门的实际紧密结合起来，创造性地开展工作，又要教育和引导广大干部群众深化对开拓创新、培养创造力的重要性的认识，不断增强开拓创新的意识，提高开拓创新的本领，加快开拓创新的步伐。

　　质检事业近年来取得的辉煌成就得益于全系统广大干部群众的开拓创新精神，体现了他们非凡的创造力。要做到以科学发展观统领质检工作，以服务经济、促进发展为目标，加强把关服务能力建设，提高依法行政水平，按照规范化、法制化、科学化的要求，建立和完善适应社会主义市场经济体制的质检工作体系，为推动实现经济社会全面协调可持续发展做出新贡献，这就更加强烈地呼唤开拓创新的精神，更需要培养和提高创造力。全系统的同志要始终保持开拓创新、锐意改革的精神状态，思想上不断有新的解放，理论上不断有新的发展，实践上不断有新的创造，永不自满，永不懈怠。

　　不断提高开拓创新的能力，就需要在实践中培养和提高创造力，就要善于创造性地开展工作。不可否认，目前仍有一些同志对质检工作面临的新情况、新问题缺乏科学分析，对群众在实践中创造的新经验、新做法反应迟钝，抓工作满足于程序化的固有做法，习惯用老经验指导工作，用老套路抓落实，用老办法解决问题。创造性地开展工作，就要具备根据情况变化灵活调整监管方式的能力，不断适应新形势、解决新问题。要紧随世界质量和技术发展的趋势与潮流，不断提高把关的针对性和把关效率。创造性地开展工作，就是要结合实际情况和发展需要，不断在理论、制度、技术、方法等方面有新的突破、新的改进、新的提高、新的作为。

　　面对广阔的服务市场和空间，质检机构作为市场中的独立个体，它向社会提供了自身的服务――质检劳务，这是一种特殊的商品，它可以向客户提供检测报告或技术咨询、技术培训等服务，属于资金、技术密集型行业，是一项新型的服务产业。它以物化了的密集型的知识及品牌参与市场竞争，既然存在商品及市场，就有必要去探讨营销策略。质检机构可以借鉴商品经济学的营销策略去进行市场开拓。

　　首先是法定的职能必须依法履行，其次是非法定的职能，即利用检验机构的资源向社会提供第三方技术咨询服务如中介检验服务等。这一项职能实际上对我们提出了一个更高的要求，提高市场意识，推行市场营销战略，履行职能要体现有效性、全面性和深入性，探索机制、体制、法制创新的路子。要深入研究，不断创新，这是保持质检工作生命力的根本所在。

　　描准市场，紧抓时机，积极拓宽检验工作领域。比如对于市场上销售的商品开展国家技术法规的培训，通过培训，宣传技术监督有关商品方面的技术法规、标准化法等，宣传对于健康安全技术标准规定以及检验方法，开展技术咨询服务，同时对于我们的质检工作也是一个很好的宣传，加强了工作的相互沟通，进行商家进货验收把关服务。充分发挥了质检机构的职能，同时也在社会上树立了我们质检机构的良好形象。

　　另外，对于生产企业积极引进营销战略，加强和企业的沟通和服务，重视市场信息的收集和处理，然后进一步分析，进行动作。对于技术力量缺乏厂家，积极沟通，发挥质检机构的技术优势。可以从最初的检验技术标准服务，驻厂了解产品性能，健全相关产品标准，为产品进入市场进行保障，然后是依据产品标准以及安全性能进行检测。和企业建立了进一步的工作沟通。

　　工商局全面负责市场管理后，需要通过定期开展市场抽查的方式扶优治劣。但由于工商局没有技术部门，而对市场的管理必须要有相应技术部门的支持，这就为基层质检机构实现检验渠道的扩张提供了一个新的途径。基层质检机构必须加强和工商局的主动联系，加强双方的沟通，要严把报告质量关，提供科学公正的检测报告。加强和周边县市质检机构的联合，实现优势互补和资源共享，以达到长期发展的目的。

　　从长远发展来看，检验领域最终一定会完全实现市场化，而基层质验机构要想获得长久的生存，必须建立以市场化为特征的内部运行机制。

　　灵活用人制度，创新用人环境。人力资源是现代企业发展的第一要素，要打破旧框框，建立能上能下的用人制度；要实行聘用制，竞争上岗，根据德、能、工作业绩任用职位；对聘用者半年内没有绩效的要实行辞退；在人员招聘上，关系网不要，应聘考核不及格的不要。

　　改革分配制度，拉开收入差距。实行岗位责任制，在效益分配上，以绩效动态考核为标准；改革分配制度，根据不同岗位、不同级别，实行不同档次的浮动工资，以绩效奖励为主，岗位工资为辅。

　　论文摘要：金融危机对我国中小企业的发展造成了巨大冲击，文章分析了目前我国中小企业开拓国际市场的模式以及开拓国际市场遇到的困难，提出了在后金融危机时代全球经济开始复苏的背景中，我国中小企业开拓国际市场的对策。

　　截至2009年底，我国的中小企业已逾1亿户，占中国企业总数99%，创造的最终产品和服务产值约占国内生产总值60%，上缴税收接近国家税收总额50%，提供了全国80%的城镇就业岗位，全国出口总额60%来源于中小企业，65%的发明专利、75%以上的企业技术创新、80%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。中小企业在保证国民经济持续稳定增长，拉动民间投资，带动地区发展，增加就业岗位，缓解就业压力，实现科技创新与成果转化等方面发挥着越来越重要的作用。

　　自2007年美国次贷危机之后，世界经济触底、回升，直至下一轮增长周期到来前的一段时间区间，进入了后金融危机时代。世界各国正在为后金融危机时代全球经济的新一轮大发展积极做准备，而我国经济也步入企稳回升的关键阶段。在这一背景下，占我国国企业总数99%的中小企业如何走出危机阴影，抓住机遇迎接新一轮发展，对于我国经济实现可持续发展具有重要意义。我国的中小企业发展形势不容乐观，尤其是国际金融危机爆发后，大量的中小企业处于生死边缘，金融危机对我国中小企业开拓国际市场造成巨大冲击。在后金融危机时代我国中小企业选择恰当的进入方式，制定合理的国际化经营策略，是中小企业能否在国际市场立足的前提条件。

　　在后金融危机时代全球经济开始复苏的背景中，面对新的国际营销环境和发展目标，中小企业必须创造新的国际竞争优势，对国际市场开拓模式进行大胆创新，选择正确的进入方式才能达到拓展国际市场的目的。目前，我国中小企业开拓国际市场的主要模式有以下几种。

　　国际贸易是目前中小企业开拓国际市场最主要的进入方式，但由于对国际贸易环境的熟悉不够，外贸信息渠道不畅，企业自身资源有限，缺少专业外贸人才，出口产品结构雷同，缺少和国际大客户的交往，这些问题如不彻底解决，中小企业将很难走出国门而获得较多的贸易利益。

　　契约式进入方式主要有许可证贸易、管理合同、特许经营、交钥匙工程、合同生产等。一般来说，规模较小的且又有独特经营优势的企业，比较倾向于契约式进入，因为这些企业由于缺乏国际经营人才和经营渠道，尤其是资金的缺乏，无法进行对外直接投资，转而采取契约式进入来发挥其技术优势或适用优势，进行其跨国经营业务的拓展。契约方式可能是国际扩张的成本最低的方式，但中小企业公司对其产品在其他国家的制造和营销控制权很小，提供的潜在回报也最少。

　　中小企业海外直接投资设厂，可以绕过各种贸易保护壁垒，将产品和服务成功地输出到东道国，提高了全球市场占有率。在对外投资的方式上，一般是先合资，后独资，在对外投资的产业上，先劳动密集型产业，后技术密集型产业。目前我国中小企业海外投资还只处于初级阶段，还没有完成海外直接投资的当地化，大部分直接投资简单的将国内员工转移到海外。我国中小企业规模小、分散程度高，对外投资项目较小，投资收益占总收益的比例也比较小。

　　中小企业利用自身绝对低成本优势与世界知名企业合作，实现优势互补，通过贴牌生产或技术合作提升产品的技术含量和品牌知名度。企业从事贴牌生产既可以利用现有竞争优势如成本低、规模大，也可以弥补其产品知名度低的不足，充分利用国际品牌的利润空间，迅速占有市场份额。而且，贴牌生产不涉及市场开拓，不承担产品销售风险。因此，在我国产品在国外频遭反倾销的情况下，贴牌生产模式仍是现阶段我国中小企业开拓国际市场可选择的重要方式之一。

　　我国的中小企业数量众多，各中小企业的优势也各异，建立战略联盟，形成集团优势，可以增强中小企业在国际化经营中抵御风险的能力。从事同一生产链上的不同生产活动的中小企业建立联盟关系，在不同工序的加工活动中发挥优势，在生产组织与产品质量方面更有保障，提升了产品的竞争能力，也为中小企业开拓国际市场减少障碍。

　　我国中小企业，在开拓国际市场的过程中，资金、技术、设备等要素往往成为企业的“瓶颈”，但我国中小企业多是劳动密集型企业，有劳动成本低廉的优势。中小企业通过与国外跨国公司的合资与合作，不但可以获得资金、引进技术设备，而且能通过利用当地合作伙伴与当地供货商、顾客、银行和政府官员的关系，利用合作伙伴在当地的信誉和经营渠道，在培育企业核心竞争力的同时，为自己构建起一系列供需网络，将自己的产品通过跨国公司的国际生产体系网络打入国际市场，推进了其开拓国际市场的进程。

　　随着现代信息技术的发展，特别是国际互联网的发展，越来越多的企业开始以电子商务的方式实现管理和营销，形成了一个电子商务的经营和市场环境，这是一个全新的竞争激烈的国际化市场。电子商务是全球商务操作模式发展的长期趋势，中小企业开拓国际市场，面对大企业的规模成本优势以及地域通路的局限性，电子商务恰好解决了这个问题。

　　我国中小企业进入国际市场虽然具有优势，但是也有很多劣势，特别是国际金融危机对我国中小企业的跨国经营造成沉重打击，大批中小企业纷纷倒闭，充分暴露出我国中小企业在开拓国际市场过程中存在的问题。

　　我国中小企业的发展历史短，或是由家族式手工作坊演变而来，或是原有国有企业改制分化而来，产品品种往往拘泥于给大型企业加工零部件或加工简单产品。不少中小企业规模普遍偏小，缺乏拥有自主知识产权的核心技术和核心产品，缺乏名牌产品，缺乏独特的企业文化，凝聚力不甚强，产品本身在国际市场没有竞争的能力，抵御风险的能力比较弱。

　　融资困难一直是困扰着我国中小企业成长和发展最为突出的问题之一，金融危机的爆发又为这一难题增加了新的影响因素，使融资难问题成为制约中小企业快速发展的瓶颈，多数中小企业由于缺乏资金无法扩展市场，甚至因资金链断裂而倒闭。这既有企业自身素质、资产规模、信用水平等内在原因，也有担保体系不健全、中小企业融资制度不完善如金融信贷条件高、创新产品少、上市直接融资门槛高等外在因素的影响。

　　企业要走向国际市场，就必须拥有一批熟悉国际经贸规则与惯例和国际企业经营管理的外语、外经贸、金融、营销、企管、财务、技术等方面的专业性人才，而我国中小企业人才缺乏。这主要是由于我国中小企业长期以来，立足于国内市场的开拓和发展，忽略了对专业性人才的储备和培养，加之多数中小企业用人制度不健全，人才观念淡薄，缺乏相应的人才管理和激励机制，致使许多人才流失，这已经成为我国中小企业开拓国际市场所面临的最大问题之一。

　　当前，我国中小企业获取信息的渠道单一，主动独立与国外客户联系的能力较弱，往往被动地等待外商或商上门联系。因此，由于企业本身没有这方面的意识，中小企业对国际市场及本企业产品在国际市场上同类产品中的地位，根本不了解者居多，信息的缺失或流通不畅，形成了企业一个自我封闭的状况。

　　经过金融危机的冲击，中小企业走过了最困难的时期，现在是恢复发展的最佳时机，本文对后金融危机时代我国中小企业开拓国际市场提出以下对策建议。

　　中小企业要从技术创新、产品质量、内部管理、人才结构等方面增加自身实力和提高自身抵御风险以及迎接挑战的能力。要在国际市场中拥有一席之地，中小企业必须改变目前产品结构不合理，档次低的现状，以技术创新为动力，加快产业优化提升和提高产品质量档次。中小企业可采取联合、参与、合作等手段，改善投资质量，加强技术创新，增强开拓国际市场的能力，回避国际市场的经营风险。

　　建立和完善由政府部门或行业协会、银行和第三方机构共同搭建的中小企业融资平台，改善中小企业融资环境，提高对中小企业贷款比例的规定和国家关于扩大中小企业融资规模的政策，尽力缓解中小企业的资金困难。加大资金支持和金融产品创新力度，开发适合中小企业的信贷产品，积极挖掘非银行金融机构的融资功能。密切银企合作，加快构建和完善银企对接平台，健全中小企业与金融机构的信息互通渠道和长效合作机制，不断扩大银企合作成果。

　　加快制定和完善有关中小企业跨国经营的法律法规，明确中小企业在跨国经营过程中的地位及权利义务，以保护中小企业的利益。动员外经贸部、进出口商会及驻外经商参处等对外工作机构，为中小企业收集国际市场信息，并协助它们开办一些招商会、展销会、洽谈会等国际交流活动，以使中小企业能够准确把握国际市场动向，顺利开展跨国经营。

　　中小企业必须建立强有力的商业信息系统网络，把握参与国际竞争的主动权。大力发展电子商务，在互联网上直接进行贸易，可以大大节省传统业务中人员的花费，运用电子商务还能够使企业向用户提供全天侯的产品信息和服务，大大提高市场竞争力。电子商务是中小企业开拓国际市场最快、最灵活、接触面最广而且最节省的办法。中小企业通过电子商务进行国际商务活动时应注意信息交易安全问题以及法律问题。

　　1、毛立军.中小企业国际市场进入策略探讨[j].中国乡镇企业,2007(5).

　　2、洪荧.我国中小企业开拓国际市场的主要障碍[j].北京工业大学学报(社会科学版),2004(5)．

　　3、雷杨.论中小企业国际市场进入策略[j].科技创新与管理,2008(4).

　　国外的经济体制具有明显的转轨经济特征，其市场环境既不同于以往计划经济，又迥异于西方成熟的市场经济，具有很强的特殊性。要“全面进军国外市场”，必须准确把握其市场的特殊性，从而制定正确的战略与政策。

　　首先，国外是一个巨大的消费品进口市场，年俄进口534亿美元，如果考虑到进口商为了避税而低报进口商品价值，其进口量比统计数据还高。由于国外经济结构不均衡，重工业较发达而轻工业相对落后，每年需要进口大量的消费品，因此，其进口中食品、纺织品、家用电器等日用品占有相当比重。这些正是中国最具国际竞争力的商品。其次，进一步增加消费品进口的潜力巨大。国外转轨以来，经济经历了大滑坡，经过近3年的恢复，其GDP仍然只达到苏联解体前的一。