首页:海盛娱乐注册:首页食品工业是国民经济的支柱性行业，关乎国计民生问题，随着我国互联网金融的快速发展，食品工业发展迎来新的契机。发展现代食品工业是我国经济社会进步的重要表现，改变传统融资模式和经营模式对促进食品工业发展具有关键性作用。在互联网金融快速发展的今天，食品工业的发展生态有了明显的变化，融资效率的提升和经营方式的转变为食品工业的发展提供了动力。研究互联网金融对食品工业发展的影响，能够有效理解当前互联网金融的发展逻辑，更加清晰了解互联网金融对食品工业发展的影响方向和影响程度，能够为食品工业发展的战略规划和企业转型提供新思路。目前国内对这方面的研究较少，当前的研究主要集中在食品工业企业融资方式上，较为全面分析互联网金融对食品工业发展的研究还需继续推进。
我国的食品工业已经逐渐摆脱了传统模式下分散化、小规模的经营方式，逐渐发展成集约化、大规模的经营方式，具备了现代食品工业的特征。发展现代食品工业，用以逐步代替分散于一家一户的食品加工是人类社会进步的重要体现[1]，也是推动我国食品工业获得长远发展动力的重要保障。食品工业是主要以农业、渔业、畜牧业、林业等相关行业的产品或半成品为原料，以制造、提取、加工成食品或半成品为生产过程的连续而有组织的工业体系[2]，是振兴经济的一大支柱[3]。我国食品工业在近些年取得了一定的发展成果，全国食品市场运行良好，并成为支柱性产业[4]，我国食品进出口贸易量增增质优。根据《中国统计年鉴》的数据统计显示，1952—1990年我国食品工业总产值从82.8亿元增加到1360亿元，增长幅度超过16倍之多。1991—2001年从2665.1亿元增长到9870.2亿元，2003—2007年食品工业产值平均增长率超过40%，增长幅度较大。另据行业协会的统计，2010年全国食品工业规模以上企业达到4万多家，企业数量平均增长73.2%，2014年全国规模以上食品工业企业主营业务收入同比增长8%，实现利润总额7581.4亿元，其中农副食品加工业占工业总产值的4.93%。到了2015年，我国食品工业产值为11.34万亿，实现了在2010年基础上翻一番的目标。从表1的统计结果分析，我国食品工业企业规模以上的企业数量2011—2015年平均以5.35%的速度增加，2011—2014年资产总量平均为54250.75亿元，销售收入2014年已经达到10万亿规模。通过分析表2的数据可以看出，我国食品产业区域空间布局以华东地区为主，其次为华中和华东地区，西北地区相对较为落后，这与我国区域经济发展水平和地理特征密切相关。区域经济发展失衡是我国经济发展一个较为突出的问题，这在食品工业领域有同样的表现，食品工业已经成为我国国民经济的重要支柱性产业之一，在改善区域经济失衡方面需要作出其应有的贡献。从我国食品工业发展的进程来看，无论实在规模以上的企业数量、工业总产值还是实现的利润总额都有较大幅度的提升，表明我国食品工业在国民经济发展中的贡献越来越高，重要性不言而喻。在互联网金融发展日益壮大的今天，发展现代食品工业有必要借助互联网金融浪潮进行改革创新，从经营模式和融资模式上进行转变。截止目前，我国食品行业已经在互联网金融发展的时代背景中有了新的发展方向。
互联网金融源自国外，在国内得到蓬勃发展，业务模式在国外已经成熟，但在国内还处在探索当中。互联网金融是基于互联网平台的金融，包括互联网平台和金融功能两大要素[5]，从融资的角度看，互联网金融属于第三种金融模式[6]，是异于间接融资和直接融资的一种新模式[7]，构成了对传统融资模式的补充。互联网金融改变了传统的金融行业，迫使传统金融机构开始积极寻求变革之路，也催生出新的金融业务模式。此外，互联网金融的兴起也加速了征信、第三方支付、大数据等领域的发展，形成了一个综合化、系统化的金融生态。互联网金融在我国呈现出爆发性的增长趋势。根据网贷之家的数据统计显示，2017年2月份成交额1238.6亿元，综合利率9.77%，如表3所示。截至到2017年2月底，在运营P2P平台5587家，行业平均利率9.80%，较上年下降了0.37%，下降幅度较低。网络理财方面，2015年年底网络理财用户规模达到3.2亿人，用户规模增长了62.4%，增长规模较上年有所下降，2016年用户规模增长34.7%，超过4.4亿人次，互联网信贷的用户规模从2013年的0.5亿人增长到2015年的1.3亿人。区域分布上，P2P平台以我国北京、上海、广州等为核心聚集地，其中，2016年广东P2P企业数量占比26.01%，居第一，贷款余额方面以北京最多，2016年达到3003.29亿元，如表4所示。在当前监管日益趋严的背景下，互联网金融再次表现出强劲的生命力和创新能力，纷纷寻求新的发展方向，并与食品工业发展的联系不断加强。例如，互联网金融+农牧业已经逐渐开始成为我国食品工业领域的一大特色，包括农牧业电商平台、农牧业仓储物流、农牧业P2P网贷、农牧业第三方支付等已经取得较好的发展趋势。互联网金融强大的生产创造能力能够为食品工业的发展提供更多的机遇，对食品工业的发展产生影响。
互联网金融的发展对食品工业的发展究竟产生了什么样的影响呢？综合分析国内食品工业企业开展互联网金融的发展形势来看，互联网金融在融资模式和经营模式上对食品工业的发展产生了重要影响，同时对人们的思维方式也产生了颠覆性的影响。融资模式方面，互网金融一方面为食品企业提供的新的融资渠道（如金包谷平台），另一方面将传统的融资渠道线上化（如平安银行的橙e网），大大提高了融资的效率，降低了交易成本。经营模式方面，互联网金融促使食品企业将传统的经营方式进行升级改造（如在京东电商平台销售农副产品的企业），同时也不断创造出新的经营模式（如专注于提供农产品服务的平台以食唯天等）。从图1可以看出，互联网金融在融资模式和经营模式上对食品工业的发展都产生了重大影响，都对传统模式提出了挑战，也促进了新型模式的兴起，同时促进传统模式和新型模式实现新的融合。第一，互联网金融为食品工业的发展提供了新的融资模式。融资难、融资贵是我国中小企业发展的一大瓶颈，源于金融压抑和低效率的国有银行的垄断造成的信贷歧视[8]，更有学者直接将中小企业融资难题归结为以大银行为主的高度集中的金融体制[9-11]。由于我国传统的食品企业多以中小型为主，存在较为突出的融资难、融资贵的问题，融资困境开始成为制约食品工业发展的一大障碍[12]。随着互联网金融的兴起，以P2P网贷为代表的融资模式为食品企业的发展提供了支持，高效、便捷的融资渠道对推动食品工业发展具有重要的促进作用。根据中国电子商务研究中心的数据分析，互联网金融领域的资产管理规模从2013年的4548.5亿元增长到2015年的17983.1亿元，信贷余额从704.4亿元增长到6633.8亿元，如表5所统计。2016年上半年我国互联网金融投融资市场案例共计174起，168家获得融资企业总的融资金额为610亿元人民币，规模增长较2015年超过337%，单笔投融资额度有明显的大幅度提升。当前是食品行业互联网金融发展的特殊时期，需要食品企业顺应潮流，突破行业发展的资金瓶颈，实现企业融资模式的转变。第二，互联网金融为食品工业的发展创造了新的经营模式。世界食品工业广泛、普遍、不断地采用高新技术，推动食品工业保持高速增长，由于我国大部分食品工业企业基本沿用传统的生产工艺[13]，慢慢在国际化竞争中处于落后地位，竞争力不断下降。互联网金融的发展改变了食品工业的传统发展模式，对传的经营模式进行了升级改造，将线上与线下紧密结合起来，赋予食品企业新的活力。互联网金融一方面为食品工业企业提供了基于互联网的新技术，另一方面也改变了商业经营模式，对商业生态进行了系统性改良，如表6所示案例。从已有的经营模式分析，食品企业开展互联网金融主要以提供供应链服务和融资服务为主。食品行业本身具有较长的产业链条，具备开展供应链业务的天然基础，同时也为提供供应链融资提供了便利。将供应链服务和供应链金融服务搬到线上则大大提高了效率，降低了信息搜索成本和交易成本，也带动了商贸流通行业的快速发展。第三，互联网金融的发展改变了人们的思维方式。在互联网金融出现以前，市场对网贷、互联网理财、颠覆银行业务等反应并不迅速，随着互联网金融的快速发展，市场的商业思维发生了巨大变化。互联网金融对人们的思维具有颠覆性的改变，在人们的思维模式、行动模式上都有影响，对传统行业既产生了破坏性的影响，又提供了变革的方向。互联网金融思维的出现改变了市场经济参与主体对金融的认识，是我国食品工业企业融资模式创新和经营模式创新的基础。
互联网金融的兴起是我国金融业发展的一个重要方向，需要充分利用互联网金融服务实体经济发展。食品工业作为国民经济的支柱性产业，对保障国民生命健康，带动农业、旅游、物流运输、电子商贸等的发展具有关键性作用。将互联网金融的发展与食品工业的发展结合起来，需要找准结合的关键点，采取必要措施促进二者的有效结合与发展。第一，制定更为严格的法律法规来规范食品工业的发展。众多食品安全问题的频发很多源于法律制度上的空缺，对涉及食品生产与经营的企业实行更加严格的法规监管，能够有效约束企业行为，提高违法成本。落实到互联网金融领域，也有助于行业的规范和健康发展。第二，发展多层次的互联网金融业务，明确互联网金融的功能定位。多层次的互联网金融业务能够为食品工业的发展提供更加丰富的金融服务，在融资和经营变革上提供更多支持。明确互联网金融的功能定位可以有效发展更加多样化的业务模式，推动食品行业的精细化生产。综合而言，互联网金融在融资模式和经营模式上的变革促进了食品工业的发展，有效发挥互联网金融作用需要规范企业市场行为，通过更加完善的法规体系约束互联网金融机构的发展，同时为食品工业发展提供有序的市场环境。
[3]范淑霞.食品工业是振兴山西经济的一大支柱[J].山西财经学院学报,1989(1):70-71.
[8]卢峰,姚洋.金融压抑下的法治,金融发展与经济增长[J].中国社会科学,2004(11):42-55.
[9]林毅夫,李永军.中小金融机构发展与中小企业融资[J].经济研究,2001(1):10-18.
[12]任毅,张羽欣.互联网金融背景下我国食品行业融资模式创新研究[J].食品工业科技,2016,37(7):30-33.
食品工业是人类的生命工业,也是具有广阔市场前景的长青产业。它作为农产品面向市场的主要后续加工产业,在农产品加工中占最大比重,因而对推动农业产业化作用巨大。大荔县作为传统农业大县,农特产品资源丰富,在推进新型工业化进程中,加快发展食品工业,对实现富民强县和全面建设小康社会目标意义重大。
近年来,大荔县食品工业发展迅速,已成为全县重点发展的五大产业之一。据粗略统计,全县有食品加工企业120余家(个体加工户除外),初步形成了面粉、食用油、肉制品、烘焙食品、农特产加工、矿泉水、果汁饮料和乳制品等8大行业。2009年,全县食品加工企业实现产值11.56亿元,占全县生产总值的18%,其中规模以上企业10家,实现产值6.8亿元,占食品加工企业总产值的57%。
全县有丛笑面业、同州油脂、荔华乳业、奥威食品等16家市级农业产业化重点龙头企业,金紫阳集团等4家省级农业产业化龙头企业,八鱼农科集团1家国家农业产业化龙头企业。有“李景璧”、“八鱼”、“秦盛”3个省级著名商标,有省名牌产品3个,分别为“李景璧”牌大荔带把肘子、“八鱼”牌食用植物油和“秦盛”牌杂粮馅饼、月饼。截至目前,景璧肉制品、秦盛食品、红汇食品、紫阳面粉、八鱼油脂、绿奥矿泉水、飞龙特产、美特食品等20多家重点企业的50多个产品已通过国家食品质量安全认证,进入省市县各大商场超市,产品质量倍受消费者信赖。奥威食品公司的芦笋、葡萄和甜椒罐头以及富达实业公司的浓缩苹果汁出口欧美等国家,年出口创汇3000多万元。
大荔县是全国粮棉油等十大农林牧渔商品基地,国家农业部确定的农产品加工示范县,国家林业局命名的中国枣乡,中国食品工业协会命名的全国食品工业强县。区域农特产品资源优势明显,所产的黄花菜、红枣、西瓜、花生在国内外久负盛名,被形象地称为“1008”。常年种植黄花菜3333hm2、花生13333hm2、胡萝卜2000hm2、芦笋2000hm2、红枣26667hm2、西瓜6667 hm2,并且黄花菜已申请了国家地理标志保护产品。近年来,以优质、生态、安全为目标,大力推广标准化生产,开发出一大批市场竞争力较强的绿色安全农产品,全县已认定无公害农产品生产基地7个,面积40000 hm2,认证无公害农产品4个,绿色食品9个,总产50万吨,是发展食品加工业得天独厚的原料基地。大荔县还是陕西省的畜牧业大县,闻名全国的秦川牛产地,全县牛存栏8.5万头(其中秦川牛存栏8万头),生猪44.1万头,羊13.7万只,鸡98.4万只,奠定了畜产品加工的基础。
统计资料显示,西方发达国家国民经济的主导产业都是食品工业,食品工业产值占国民经济总产值的20%以上,是第一大产业,而我国只占7%。目前,我国工业食品占食品消费总量不足40%,发达国家已达到80%以上,有的甚至达到了90%或95%。差距很大,发展的潜力亦很大。随着我国人民生活水平的提高,恩格尔系数虽下降,但绝对值上升,用于工业食品的支出会成倍增长。大荔县在粮油加工、畜禽加工、农特产品加工、果蔬加工和矿泉水加工这些主导产业上的发展潜力十分巨大。
一是有资源、没龙头。目前大荔县沙苑地区胡萝卜年产量5万吨,而且所产红萝卜经检测加工转化率高,但没有食品加工企业带动,一直以来胡萝卜除日常家庭消费外,其余全部销往外县外省。二是资源多、企业小。大荔县花生年产量4.5万吨,黄花菜3.6万吨,芦笋2万吨,红枣20万吨,虽然加工企业较多,但规模很小,仅是小作坊式的粗加工,深加工及精加工很少。再如,全县没有一家标准化的秦川牛屠宰加工企业,秦川牛外供的一直是活体和粗加工牛肉,而且肉牛屠宰量仅为1200万头,占全县肉牛出栏量的5.75%,生猪屠宰量32000万头,占生猪出栏量的4%。
从行业结构上看,食品产业链延伸不够,加工增值能力较低。比如在小麦加工这个产业链上,大荔县仅有面粉、糕点、花馍这些产品,像挂面、方便面、饼干、速冻汤圆、水饺等高附加值的产品就没有;从企业规模结构上看,食品加工企业大的少,小的多。大荔县育红水源地的优质天然矿泉水医饮兼用,日涌流量56 000 000L,享有“中国之冠、世界少见”的美誉,但至今只有3个企业小规模加工瓶装和桶装矿泉水,没有大企业知名品牌带动开发;从产品结构上看,产品品种少、档次低、包装差,不能完全适应市场的需求变化。目前国内红枣加工有枣干、枣粉、枣汁、阿胶枣等百余种产品,而大荔县丰富的红枣资源只用来做少量的低档蜜枣加工,红枣加工潜力巨大。
现代市场是知名品牌的市场。虽然近年来产生了像 “秦盛”、“红汇”、“绿奥”、“碧缘”、“家珍”、“丛笑”、“飞龙”及“杨大”等食品品牌,但无论从品牌质量,还是从知名度上,整体来说还不算高,获省级著名商标仅有3个,中国名牌还是空白。另外,在引进国内外知名品牌上还存在欠缺,几乎没有知名食品企业入驻。
全县大多数食品加工企业的生产设备和技术水平偏低,还停步于传统的手工制作和简单的机械生产,生产能力在很大程度上受到传统工艺和生产设备的限制,产品质量较低,而且受资金投入及企业主自身素质等多方面因素的影响,创新能力不强,生产加工能力与水平整体上还不能得到较快的提高。
首先,食品工业的发展,要立足于县域资源优势。充分利用资源条件,重点发展粮油加工、畜禽加工、果蔬加工和特产加工,将资源优势转化为产业优势。其次,食品工业的发展要适应市场需求。根据市场需求,大力发展农产品深加工,延伸产业链条,开发绿色食品、有机食品、保健食品和功能食品,为广大人民群众提供数量充足、品种齐全、质量可靠的食品,提高人民生活水平。第三,食品工业发展要结合新型工业化。园区是新型工业化的载体和平台,要树立大工业、大食品、大市场、大发展的理念和目标,引导食品企业和新上食品工业项目向渭南国家农业科技园大荔核心区(陕西省首批重点支持的县域工业园区,以农产品加工为主导)集中,加快食品产业集群,打造关中―天水经济区食品加工基地。建立食品产业发展基金和食品企业创业投资启动资金,支持有发展潜力的企业和项目,加速现有中小食品企业的发展壮大。通过引进国内外先进食品企业和加快培育发展本地龙头企业,迅速提高全县食品工业的整体实力。
积极与陕西省农产品加工技术研究院、西北农林科技大学食品学院、西北轻工业学院等科研院校紧密合作,加速食品高新技术成果转化率和产业化。组织骨干食品企业引进项目,引进技术,引进人才,开发新产品,提高企业自主研制能力。要加快运用高新技术改造传统食品工业的步伐,增强企业开发创新能力,提高产品的质量和档次,增强产品的市场竞争力。
实施名牌战略,大力宣传县政府争创名牌产品的奖励政策,优化实施名牌战略的社会环境,增强企业争创名牌的积极性和主动性。现有的名牌产品要巩固提高,在此基础上继续培育新的名牌产品。要挖掘优秀传统食品商标,培育一批有明显竞争优势的特色品牌。利用“全国食品工业强县”的招牌,加大招商引资力度,加强与中国食品工业协会的交流合作,开展食品工业专项招商活动,邀请国内外知名食品企业来荔考察,投资建厂,形成品牌带动效应。
食品质量与安全在任何时候都不容忽视。要督促食品企业建立健全质量保证体系,积极贯彻ISO9001和HACCP等质量管理标准;严格执行《产品质量法 》、《食品卫生法》等法律法规,严格原辅材料质量的产前管理,严格设备管理,严格生产工艺规程要求,严格产品出厂检验,从生产加工各个环节上加强质量把关,严禁不合格食品出厂销售,认真抓好食品安全(QS)市场准入工作,确保食品安全。
[1] 马武斌,胥笑莉.依托资源优势发展食品工业[J].渭南政报,2006,(2).
[2] 谷帆.许昌市食品工业发展现状和发展潜力研究[J].科技创业月刊,2009,(5).
食品工业是朝阳产业、民生产业和世界第一大产业，同时也是河南省和郑州市的支柱产业、品牌产业和优势产业。河南省以从食品工业大省向食品工业强省跨越以及从“中国粮仓”向“国人厨房”和“世界餐桌”跨越为目标，郑州市则致力于打造食品工业强市和全国重要的食品工业基地。而作为河南省唯一的部级经济技术开发区，郑州经济技术开发区的规划发展目标是打造河南省食品工业重点集聚区和中部地区有重要影响的食品工业园区。因此，为实现上述发展目标，郑州市政府必须深入分析开发区食品工业的现状和问题，理清发展思路，明确发展方向，加强具体保障措施的研究。
郑州经济技术开发区位于河南省郑州市东南部，成立于1993年，2000年2月被国务院批准为部级经济技术开发区，也是目前河南省唯一的一个部级经济开发区。开发区原规划面积12.49平方公里，经过三次扩充，当前规划控制范围为郑州市的陇海铁路以南、机场高速以东、郑民高速以北、万三公路以西，规划控制面积达到137平方公里，区内常住人口、产业工人及从业人员10万余人。开发区以生产汽车及零部件制造、装备制造、食品工业、电子信息、现代物流为五大主导产业，已经成为河南省和郑州市对外开放的先导区和重点产业园区，外资企业、工业企业和出口加工企业的聚集地以及郑州东南部的绿色产业园。
近年来，在“工业立区、科技兴区”发展战略的指引下，开发区食品工业坚持把市场主导和政府引导相结合，依托丰富的农副产品资源、良好的区位交通、广阔的市场规模等优势条件，紧紧把握中部崛起战略、东部产业转移、区域食品产业振兴规划和居民食品消费升级的良好机遇，以跨越式发展为主题、以产业布局调整为主线、以项目投资为载体，形成了加快发展的良好基础。
2008年，区内规模以上食品工业产值由2006年的7.17亿元提高到9.35亿元，逐渐发展成为开发区的支柱产业。目前区内已拥有郑州益辉食品、河南省天冰冷饮、河南笑脸食品、河南牧鹤饲料添加剂、郑州红门饲料、郑州东海九鼎饲料、郑州上好佳食品等七家规模以上食品类企业。同时，通过招大引强和内引外联的策略，一批投资规模大、产值效益高、带动作用强、品牌效应突出的食品类重点项目相继进驻，如河南中烟工业公司郑州和新郑卷烟厂联合易地技术改造项目、中粮集团和益海嘉里粮油加工项目、百事可乐郑州灌装厂及配套吹瓶厂项目、双汇集团肉类加工及物流配送项目等。开发区在食品工业的四大行业门类（食品加工、食品制造、饮料制造、烟草加工）都有企业涉足，形成了比较完整的食品工业体系。随着这些项目的建成投产，开发区食品工业将呈现高速增长的跨越式发展局面。
开发区食品工业起步较晚，近年来虽取得长足发展，但食品工业产值规模仍然偏小，2008年产值不到10亿元，占开发区同期120亿元工业总产值的比重不足8%，与郑州市内的新郑薛店中原食品工业园、二七区马寨食品工业园、以思念和三全为主体的速冻食品工业园等差距明显，甚至不如三全、思念等食品龙头企业的产值规模。同时食品机械、食品配料、食品包装、生物制药等食品工业的辅助产业发展缓慢，物流配送、金融、保险、中介、信息服务等现代服务业发展也比较滞后，不利于建立产品销售网络和有效承接产业转移。
开发区内的食品企业规模普遍较小，缺乏具备品牌规模优势、支撑辐射作用强的行业龙头企业，现有投产的规模以上企业仅七家，年产值超过5亿元的只有一家（河南牧鹤饲料添加剂有限公司2008年工业产值为5.71亿元），超过1亿元的也仅有四家，它们的辐射带动作用极其有限，对做大做强开发区食品工业十分不利。
区内食品企业研发力量薄弱、新产品研发投入不足、技术装备较差，仅河南牧鹤饲料添加剂有限公司设有研究中心，但也仅为市级，层次和水平不高。虽然郑州市拥有一批食品行业的高等院校和科研机构，但开发区以及区内食品企业与这些机构并无密切的联系和合作。研发力量的薄弱和研发投入的不足导致开发区内食品工业的自主创新能力有限，难以有效进行产业链的延伸。
区内食品企业的空间布局基本是自然形成，缺乏应有的前期规划，无论是现有企业还是开工建设中的新进企业，在空间上分布比较零散，企业间的协作几乎不存在，难以形成集聚效应。同时，现有食品企业主要集中于传统的食品加工和食品制造，而且原料来源过分依赖本地，省外高附加值、低成本原料利用较少；食品市场、食品工业与农业原料的产业链尚未真正的形成，产业链条短且产品大多属于初加工产品，加工的深度和广度不够，品种比较单一，缺少高附加值的新产品，而且产品主要供应区域和国内市场，尚未有产品出口海外。
基于开发区食品工业的发展实际和存在问题，为实现将开发区打造成河南省食品工业重点集聚区和中部地区有重要影响的食品工业园区的发展目标，开发区必须以食品工业的跨越式发展为主线，紧紧围绕食品安全、消费升级、精深加工、创新引领的总体要求，秉承“科学发展、生态环保、自然和谐、绿色健康”的发展理念，遵循“开放带动、龙头引领、品牌竞争、创新制胜”的基本宗旨，通过强化招商引资、扶持龙头企业、实施品牌战略、增强技术创新能力、优化空间布局、改善投资环境、健全食品安全质量体系等途径，形成结构优化、品牌集聚、布局合理、特色明显、优势突出的现代食品产业基地。同时，应注重食品工业的协调发展，优先发展产业基础较好、重点项目覆盖面广以及享有资源优势的面制品、肉类加工、饲料加工、烟草加工、食用植物油加工、饮料制造等具有一定比较优势的行业；积极发展市场潜力大、发展前景好以及代表未来产业发展方向的功能食品、绿色与有机食品、都市休闲食品、方便食品等高成长性行业；鼓励发展食品包装、食品机械、包装印刷、食品物流等相关行业。
一是认真贯彻实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等食品安全方面的法律法规，强化上述法律法规的宣传，提高公众尤其是食品企业的安全生产意识。二是建立健全食品质量保证体系，加强对原料采购、食品加工、流通、消费等重点环节的全程监管，建立食品质量可追溯体系和食品召回制度；严格实施食品质量安全市场准入制度，严格审查企业生产条件，严格按标准组织生产，严格产品出厂检验，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法犯罪行为；引导和鼓励食品企业开展ISO9001质量体系认证、绿色食品认证、有机食品认证，鼓励企业实施良好作业规范（GMP）和建立危害分析关键控制点（HACCP）质量安全体系，强化食品安全全程控制。三是强化食品安全监管和检测体系，综合协调各职能部门在食品安全监管方面的职责，实施全员、全方位、全过程的食品安全监管制度，逐步建立起以预防为主，有效干预、快速反应为核心，政府监管、行业自律和社会监督相结合的食品安全监管新模式和统一、权威、高效的食品安全监管机制；整合现有的检测资源，形成企业自检、行业自律、部门监督抽检相结合的覆盖全面的食品检验检测体系。四是加强食品行业自律和企业诚信体系建设，以加强质量诚信为核心、以守法遵章为准绳、社会道德为基础、企业自律为重点，以保障食品产品质量安全和促进行业健康发展为目标，通过“政府指导、推动，行业协会加强自律，企业履行主体责任，社会各界参与并监督”，逐步建立诚信效果可评价、诚信奖惩制度能落实的企业诚信体系。
针对开发区食品工业产业规模偏小、产业链条短的发展现状，开发区必须加强招商引资力度，按照引进大项目——上下游配套——形成完整产业链的思路，通过引进一批投资规模大、产值效益高、带动作用强、品牌效应突出的重点项目和技术含量高、发展潜力大、市场前景广的中小型项目，迅速壮大食品产业规模。一是明确招商引资的原则，即“政府引导、市场运作、企业为主”。二是确定招商引资的对象，树立“区外即外”的招商引资意识，抓住境外和沿海地区产业梯度转移的机遇，充分利用各种关系资源寻找信息，重点围绕大企业产品结构调整、产业链延伸配套寻找项目信息，围绕民营企业发展壮大找项目信息。三是拓宽招商引资方式，充分利用以商招商、产业链招商、会展招商、登门招商、驻点招商、委托招商、网上招商、飞地招商等各种方式，提高招商引资的针对性和实效性。四是做好招商项目的包装、推介、洽谈和落实等工作，对重大项目实行责任制，实行全过程“保姆式”跟踪服务，确保项目落地。五是明确目标责任，加强考核奖惩，建立“月统计、季通报、年考核”的招商引资考核机制，完善“不埋功、不藏拙、不亏待”的招商激励机制。
一是充分利用区内现有骨干企业和名牌产品优势（如牧鹤饲料公司），通过兼并、重组、合资、合作等手段，不失时机地进行企业规模扩张和品牌扩张，在不断完善原有产品体系的基础上，巩固骨干企业地位，培育新的利润增长点，发展成为龙头企业。二是选择一批机制“灵”、产品“精”、有发展前景的中等企业（如上好佳食品公司）作为龙头企业的重点扶持培育对象，通过提高产品技术含量、加强企业间合作和重组，逐步做大做强。三是依托即将入住的大企业项目，如中粮集团、双汇集团、河南中烟、百事可乐等，鼓励它们以强化主业、培育核心竞争力为主线，充分发挥自身优势，通过资金注入、品牌运作、技术输出、管理输出等多种方式，迅速扩张，壮大规模。四是直接引进世界500强和“国家队”大企业。为培育龙头企业，必须从资金投入、信贷服务、税收优惠、用地管理、电价优惠、改善农产品流通环境等方面加大扶持力度。
引导鼓励企业树立和强化品牌竞争意识，积极进行名优品牌创建活动。一是以优势骨干企业为主体，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段，培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌。二是积极支持企业创建国家、河南省及郑州市名牌，对获得国家名牌、“中国驰名商标”及河南省和郑州市名牌和著名商标的食品企业，分别给予相应的奖励。三是支持企业加大品牌宣传，对在中央一级媒体做产品广告的食品生产企业，按照宣传费的一定比例予以补贴，鼓励食品企业参加国内外重大食品交易会、展销会、博览会等会展活动，对参展企业进行补贴，补贴金额根据参加展会的规模、层次等具体情况而定。四是对名牌产品生产企业，在技术改造、技术引进、科研立项、银行贷款等到方面优先安排财政贴息，在质量管理、信息市场等方面提供优先服务。五是每年选定一批基础条件好的企业进行重点培育，聘请境内外专家、学者建立专家咨询委员会，帮助企业推动品牌建设。
从产品研发和技术创新入手，形成企业、高校、科研院所三位为一体的产品研发和技术创新体系，以科技水平的提升推动食品工业的升级。一是发挥企业在自主创新中的主体作用，支持创建以企业为主体，以高等院校和科研院校为支撑，自主创新、集成创新与引进消化吸收再创新相结合的食品工业创新体系。二是鼓励食品工业关键技术的开发研究和成熟技术的推广应用，提高自主研发能力和水平。三是鼓励企业采用电子信息、生物工程等先进技术提高自动化和信息化水平，并按相关政策给予一定的补贴。四是鼓励企业进行新产品开发和节能环保生产，用足用好国家、河南省及郑州市对食品企业新产品开发和节能环保生产的支持性政策。
改善环境、优化服务是增强外商投资吸引力和实现招商引资成功的基础性条件。经济发展环境中，硬环境是基础，软环境是核心。在硬环境的优化方面，应继续推进和完善以道路、水、电、气、通信为主的基础设施建设以及信息、技术培训、生活设施、研发平台、社会服务等相关配套设施。在软环境的优化方面，一是在用足用好国家、河南省和郑州市支持性政策的基础上，结合开发区食品工业发展实际，在税收、土地、贷款贴息与金融支持等方面制定切实可行的鼓励支持政策。二是进一步转变政府职能，继续推行行政审批制度改革，简化程序、规定时限、公开透明、规范操作；推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，积极落实鼓励投资的优惠政策，不折不扣地兑现承诺；树立“亲商、重商、扶商、安商、富商”的理念，建立与客商定期交流信息制度、对重点客户进行定期走访沟通制度、定期召开企业联谊会制度、节日对外来企业家进行慰问走访等制度，帮助解决好企业遇到的困难和问题，真正做到全托式服务、人性化服务、“无边界”服务。
[1] 娄源功、戚建永：信阳市粮油食品产业集群发展模式选择[J].粮食科技与经济，2010（3）．
中国食品工业协会常务副会长刘治《我国食品工业发展状况分析》的报告。报告指出，“十二五”期间，我国食品工业规模效益稳定增长、企业组织结构不断优化，区域食品工业协调发展，食品安全形势总体向好。“十三五”时期，我国食品行业从高速增长转为中低速增长，是食品行业品牌发展的关键期和阵痛期。
工业和信息化部消费品司副巡视员王小青指出，科研投入和规模提升有利于食品工业中高速增长，保持中高端水平。2015年新建了一批部级、省级研发中心、示范基地，并且食品、食物及处理领域的专利申请、授权数分别达到15000项和5000项。2011年到2015年，食品工业规模以上企业增加值占全部工业的比重，从7.7%上升到9.2%。食品工业利润占全部工业的比重，从8.6%上升到10.7%。
食品企业高度重视食品安全，加快供给侧结构性改革，适应我国日益扩大的中产阶级消费升级的需求。王小青表示，保障食品质量安全是食品产业“以人民为中心”发展理念的重要体现，也是企业品牌建设的基本保障。2011年到2015年，60%以上的规模以上食品企业达到了危害分析和关键控制点认证的要求，抽检合格率达到了97%以上。目前食品安全保持总体向好稳定态势，没有发生区域性、地区性的事件。
中国食品药品监督管理总局副局长腾佳材指出，随着《食品安全法》的深入贯彻实施及实施条理的即将出台，国家食品药品监督总局将建立一整套适应我国阶段发展要求、配套完备的监管制度体系，建立职业化食品安全检查员队伍。他强调，由于大型食品企业涉及面广、占有率高，一旦发生问题往往造成恶劣的影响。这就要求大型食品企业要遵守《食品安全法》，更加严格管理并采取有效措施，科学防范食品安全风险，守住食品安全底线，切实发挥好行业领军和示范作用。
刘治指出，近年来，农业产粮大县高度重视食品工业，把食品工业作为当地经济的支柱产业，增加优惠措施，积极鼓励食品企业的发展，县域食品经济得到了长足的发展。
自2000年起，中国食品协会开展优秀食品企业强县和优秀龙头食品企业的认定工作。至今已有近200个县级行政区被评为优秀食品企业强县，1000多家食品企业被评为优秀龙头食品企业。衡量优秀食品企业强县的指标之一，是食品工业的产值或者主营业务销售收入占全县经济总量的50%。
集聚发展对食品企业品牌建设产生积极效应。刘治称：“大型食品企业通过土地流转，带动了附近乡镇的经济发展，成为新农村建设的载体。同时，企业还能根据当地的资源禀赋和基础条件，确定发展方向和重点。食品工业有集聚、有特色，有利于产业贯通、融汇发展、产城融合，有利于现代服务业发展和农业产业化的同步发展，有利于完善社会化公共服务体系。”
刘治强调，落实食品工业的供给侧结构性改革，具体涉及三个方面的工作，一是实现主食产品工业化，二是过剩产能去库存，三是产品高端化发展趋势。由于消费升级，主食产品工业化和家庭厨房社会化成为食品行业发展新趋势。目前，馒头、面条、米饭等主食的工业化程度低、发展潜力大，约有40万亿元的消费需求空间。
“本次论坛是中国食品工业协会主办的第三届食品产业发展论坛，也是中食协首次举办的国际化论坛，具有相当的现实意义。”中国食品工业协会副会长曹树民说，“中国食品行业核心竞争力与创新能力仍然较弱，中高端产品的供给不足，产品在品种、品质、品牌等方面与国际先进水平相比，尚有较大的差距。中国食品工业协会将中国国际食品产业发展论坛打造为食品行业的品牌，成为推动食品产业发展升级的平台，成为中国食品工业协会服务企业、引领行业可持续发展的阵地。”
与会者通过主旨演讲、经验交流、重点讨论、品牌展示等形式，交流探讨食品行业供给侧改革和品牌建设经验。品牌展示环节受到参会嘉宾的广泛关注，各食品园区或企业负责人走到品牌展位前，详细了解其他食品工业园区和企业的品牌发展情况、市场经营情况，品鉴产品，了解未来发展趋势，深入交流、探讨合作机会。
在东部沿海地区食品工业相对集中，存在着严重的产业同构现象，致使资源配置效率低，生产模式粗放，不利于食品工业的结构优化，同类企业之间竞争严重，较低的企业附加值现状不能改变，企业的长远发展受到影响。农业资源最为丰富的中部地区，其粮食产量及耕地面积均居全国首列，并且有着良好的运输条件，但是该地区的食品工业薄弱，其总的发展形势较为缓慢。食品工业发展较为落后的西北地区，其食品企业的设备较为陈旧、规模较小，产品指标很难达标，对当地食品工业的发展不利。食品工业这样的区域分布使资源的最优配置没能实现，致使中、西部地区的农业资源没有得到很好的利用。
这样状况的产生和产品更新换代慢、样式少、包装差、档次低有很大关系，使市场的需求由于有缺陷存在于食品工业产业结构上而不能适应。食品工业应对不合理的产品结构予以着力改变，对自主创新进行积极的改进，对农产品的精深加工进行大力的发展，使行业的科技进行得到推动。
我国食品市场上存在着大量的制假、售假行为，食源性疾病的发病几率迅速增长。在食品工业的监管方面存在许多问题，食品安全标准缺乏统一性，执行力度不强，由于不同的部门监管着食品工业导致检测标准不一的现象存在于部门之间，食品工业的协调发展由于监管部门缺乏良好的沟通而受到影响。小型企业的过多存在，食品安全意识淡薄，管理理念相对陈旧，会有安全隐患存在于生产出的食品中。
一是对自主创新予以鼓励，提倡技术的应用。应用科学技术可以提高生产效率及产品质量，合理利用资源的实现，降低生产成本，提高产品的市场竞争力。优秀的人才是自主创新和技术应用的前提条件，要有人才引进的政策，不断吸引人才为企业和地区发展做出应有的贡献。还要使科技人才的合作得到促进，通过共同努力来开发新产品、应用新的科技手段、发明新工艺。二是要以创新为引领来优化结构。以可持续发展的思路来选取经济战略，优化产品结构，改造传统食品的生产技术，实现食品工业领域的现代化。三是要对食品产业链进行打造，确保食品安全。食品工业企业要对源头、加工、物流、销售的每一个环节进行掌控，使食品安全得到保证。
这对人类经济活动文明具有促进作用，环保理念融入到农业与食品工业生产过程中，和谐发展了经济、社会、生态效益。实现对产业食品安全的广泛监督，使消费者的权益得到保障。绿色产品和绿色产业的开发和发展，可以使我国经济产业链协调发展，对食品工业的可持续发展有利。绿色食品是食品工业的重要分支，其以优秀的品质受到国内外消费者的青睐。绿色产品产业链的形成，促进了我国生态农业的实现，和谐发展了农业和食品工业。3促进我国食品工业的健康发展
（1）对资源优势进行充分发挥，使食品工业区域发展的合理布局得到促进在农业产业的地域分布和食品工业呈现出的地域化趋势上，存在着不协调的表现。农产品原料资源是食品工业发展的根本，虽然由于结构调整使食品工业向中西部地区迁移，但其发展速度缓慢。因此要在农产品丰富地区建立主导产业，为使地区优势得到充分发挥，还要建立食品工业辅产业在农产品欠发达地区。另外还要加快该地区城市化进程，使城乡资源的互补得以实现，逐步缩小地区间经济差异。
（2）对科技投入的力度予以加强，使农产品加工的转化率得到提升大力发展食品精深加工，转变食品初级加工的模式。食品工业要改良生产工艺，扩大生产规模，引进先进的技术设备，增加科研资金的投入力度，加大食品工业的基础与应用研究，提高研发新产品的力度，使核心竞争力得到提升。提高农产品原料加工的转化效率，还应重视合理应用及推广高新技术。
全球经济一体化进程的加快及农业产业化进程的提高为食品工业带来广阔的发展空间。河北省应抓住机会，发挥农产品原料丰富的优势，把食品工业作为解决“三农”问题的重点工程来抓。推动河北省由农产品“原料生产基地”向“加工基地”转变，扭转“农业大省、农产品加工弱省”的被动局面，是我省在新阶段实现农业和农村经济飞跃的战略选择和重要措施。
自20世纪90年代末期以来河北省农产品加工业发展快速。到2005年底全省农产品加工企业达到9.97万个，其中农副食品加工和食品制造企业有13000多家，食品工业增加值2115亿元，同比增长16.62%。以食品工业为主导的农产品加工业已成为河北省最具活力和发展潜力的产业之一，其发展特点主要表现在以下三个方面：
河北省农产品资源丰富，不仅肉、蛋、奶、粮食、蔬菜、果品等主要农产品产量均居全国前列，而且还有多种具有区域特色的农产品。如沧州小枣、迁西板栗、泊头鸭梨、涉县核桃等。丰富多样的农产品资源为食品加工业的发展提供了充足的原料。
从2004年以来河北省农产品生产和加工基地数量不断增加，规模不断扩大。其中，部级农产品加工示范基地由原来的4个增加到11个。从产业布局来看，已初步形成了一批生产企业密集区和多个优势农产品生产、加工隆起带，呈现出集群式发展的特色和较为合理的区域布局。如冀中南平原，形成了面粉加工、淀粉加工、方便食品加工等粮食加工优势产业集群；环京津、环省会形成了两大牛奶加工优势产业集群。
“十五”以来，为提高农产品质量安全水平，省财政投入1.2亿元用于农产品质量标准、检验检疫和市场信息的建设。制定了《河北省菜篮子放心工程实施方案》和《关于推进无公害食品行动计划加快绿色食品发展的意见》；实施了省级农业地方标准568项、市级标准1000多项， 初步形成了省、市、县三级农产品质量检测体系。
河北省农产品加工业虽然取得了一定的成绩，但与世界先进水平相差还很大，与国内先进省份相比也存在较大差距。
目前，河北省2700多家农业龙头企业中仅有21家进入部级龙头企业中，其中食品工业只有12家，占2.4%。据统计，2005年河北省食品工业销售收入为914亿元，仅相当于河南省的3/5，不及山东的1/3。世界食品50强前三名企业年销售收入都在3000亿元人民币左右，我国销售额最大的食品企业年销售收入为160亿元，而河北省最大的仅为80亿元。年销售额10亿元以上的食品工业企业也只有9家，其中品牌或名牌比例量小势微，企业竞争力较弱。
河北省粮食、蔬菜、水果、肉类等农产品资源丰富，但是以这些农产品为原料的食品加工、转化增值程度偏低。目前发达国家的农产品加工率已经达到90%以上，而河北省不足30%。其中，加工成食品的粮食占总产量的25%，发达国家在80 %以上；经过商品化处理的蔬菜加工量不足总量的10%，而欧盟、美国、日本等发达国家占90％以上；果品加工率为16％，发达国家在90%以上；肉类的加工率仅为6%，发达国家在70%以上。
食品工业总产值与农业总产值之比也是衡量一个国家（地区）食品工业发展程度的重要标志。国外农业总产值与食品工业产值比一般为1：2~1：4，我国平均水平为1：0.43，河北省仅为0.27：1。
目前，河北省食品工业仍以初加工产品居多，精深加工产品较少，二次以上加工不足25%。以玉米为例，吉林省企业加工已达8个层次，而河北省绝大部分用作饲料、淀粉一次加工，加工层次最高的企业也只达6 个层次。另外，在品种结构方面也不尽合理。如肉产品结构“四多四少”的现状依然存在，即：白条肉、冷冻肉多，分割肉、冷却肉少；生肉制品多，熟肉制品少；高温制品多，低温制品少；粗加工产品多，精深加工产品少。仅香肠一项，法国就有1500多种、瑞士750多种、日本200多种，而河北省仅有几十种。
河北省的食品安全水平与发达国家相比仍然存在很大差距，食品工业从原料生产到加工、制造，产品质量和安全问题十分突出。种植业、养殖业的源头污染，食源性食物中毒事件屡有发生；食品生产加工存在隐患，一些企业违法使用非食品原料、违规滥用添加剂；食品储运、包装等环节技术落后，使用不合格包装物、过量使用保鲜剂等现象普遍。
河北省食品工业关键技术及装备水平与发达国家相比有一定的差距，主要表现在：整体研发能力不高，关键技术自主创新率低。全省90家大中型食品工业企业中，仅有21家拥有技术开发机构，其中技术开发人员不足1000人，用于开发新产品的用款仅占产品销售收入的0.2%。一些关键领域对外技术依赖度高，不少高技术含量和高附加值产品主要依赖进口，部分重大产业核心技术与装备基本依赖进口。
从资金扶持上看，省财政虽然每年对龙头企业安排了一定数量的专项经费，但扶持力度还不够。从大中型食品工业企业技术开发经费收支情况(2005年)看，来自政府的资金仅占经费总额的6%，远低于广东和山东等省。从信贷上看，当前食品企业反映最突出的共性问题就是流动资金困难。这是因为食品企业的原料产品具有明显的季节性，企业需要较多的流动资金在短期内集中购进原材料。而资金来源主渠道仍是从各商业银行信贷，但贷款条件苛刻，审批程序繁琐，使企业难以得到足额贷款。加上食品企业生产经营活动投入大、风险大、利润低。省政府只对龙头企业提供税贷方面的扶持，致使多数中小企业常年资金缺口，难以获得及时解决。
食品工业参与国内外市场竞争依赖于企业的实力，而扩大实力最有效、最简单的方法就是做大企业，只有做大才能进一步做强企业，才能增强其抗御市场风险的能力，才能提高企业参与市场竞争的能力。发达国家的食品加工业，通过走集团化发展道路确立了其在世界市场上的竞争优势。因而河北省食品行业的发展必须着眼于大市场、大流通，引导食品生产加工企业以资金为纽带，组织跨地区、跨行业的大型企业集团，向高科技、高效益、集团化方向发展。
现有的农产品品种不能满足加工需要，缺乏食品工业发展需要的专用、优质原料，加上原料生产分散，规模化、标准化程度低，使农产品加工企业的发展规模受到影响，从而限制了农产品的转化增值能力。因此，应鼓励食品生产企业以“公司+（协会）+农户”、“公司+基地+农户”等多种产业化经营模式，发展专业化的加工原料基地，逐步实现加工原料的专用化、规模化和标准化，保证食品工业优质专用原料的有效供给。在建设好农产品基地的基础上，大力发展农产品精深加工，延长农业产业化链条，实现农产品的多次转化增值。
随着国际国内市场体系的融合，食品行业的市场竞争将越来越激烈。只有以创品牌、创名牌为立足点，才能抵御国外食品的冲击。因此，政府要把打造知名品牌放在重要位置，引导企业树立品牌战略意识，整合和利用各类社会资源，为品牌产品的生存和发展创造良好的市场环境。
以促进食品工业发展和提高食品质量安全水平为重点，在已建立的食品标准体系框架的基础上，通过修改、补充和调整进一步完善标准体系。加大执行力度，开展重要标准的宣传、人员的培训，提高企业的标准意识和执行标准的自觉性，并积极引导食品生产企业开展ISO9000、ISO14000、HACCP以及GMP认证工作，大力开展绿色食品和有机食品认证。
加大对食品工业的基础研究和应用研究及新产品开发的力度，不断提升食品工业的自主创新能力和核心竞争力。鼓励规模较大的食品生产企业建立技术研发中心，以多种形式与科研单位、大专院校和技术推广等部门进行联合，形成以“企业为主体、以科研单位为技术依托”的技术研发体系，开发拥有自主知识产权的新技术、新品种。广泛开展食品工业科技的国际合作与交流，采取引进、消化、吸收和自主开发相结合的方式，充分利用好国际科技资源，提升我省食品工业的整体技术水平。
（1）增加财政、金融、税收方面的扶持力度。扶持重点龙头企业发展的贴息资金要向农产品加工龙头企业倾斜，安排专项资金用于新产品的开发和新技术、新装备的引进。商业银行要将支持农产品加工企业发展作为信贷工作的重要内容，及时支持农产品加工企业向农户收购农产品和完成国内外订单生产所需的流动资金。对中小型农产品加工企业给予优先扶持，适当放宽担保抵押条件。
（2）积极参与WTO双边和多边谈判，不断提高我国在国际贸易谈判中的地位，争取有利于我国食品工业发展的各项条款和规定，降低技术壁垒的风险，为技术引进和食品出口创造条件。积极组织食品加工企业参加博览会、廊交会等各类大型商贸洽谈活动，为农产品加工业走向市场搭建平台。
[1] 龙梅：湖南省农产品加工业的现状分析与发展对策[J].农产品加工学刊，2007（91）.
[4] 王强：我国农产品加工质量标准体系发展现状、重点及对策[J].中国农业科技导报，2001（6）.
《绿色食品产业现代化农业服务业研究》一书是由尚慧丽主编、科学出版社出版的一部农业经济类图书。本书以我国黑龙江地区的发展为例，分别从理论及实践两个方面阐述了食品产业、农业及服务业三元化产业的融合及发展历程，着重探讨了黑龙江地区现代农业及服务业的互动发展历程，讨论了现代农业服务业与绿色食品产业的内在发展关系，并基于黑龙江地区绿色食品产业及黑龙江地区绿色食品产业现代农业服务业的发展实际情况，指出了黑龙江地区绿色食品产业现代农业服务业发展的主要问题，针对主要问题指出了促进黑龙江地区绿色食品产业现代农业服务业发展的主要发展对策。
根据《绿色食品产业现代化农业服务业研究》一书的主要内容，可以发现，促进智慧化背景下乡村旅游结合食品工业旅游的发展，首先，可以构建“食品工业旅游+农家乐”的农村旅游典型经营发展模式，将乡村旅游业、食品工业同农家乐形式进行结合经营，有助于推动亲子游、研学游及公司团建等工作的全面发展。智慧化在乡村旅游中的应用，乡村旅游产业可以依据游客参观乡村旅游景点的进度，农家乐提前对于乡村旅游产业的餐饮、住宿及体验活动等进行安排，并通过AI技术建立AI果园或者AI牧场等虚拟体验场所，通过智能化技术为游客展示温度、湿度以及光照对于农作物及动物的生长影响及信息反馈，并通过AI技术等人工智能化技术为游客营造各个季节的场景，使得游客的旅游不再受季节的限制;智慧化在食品工业旅游中的应用，游客可以通过网络预定、网络支付等手段迅速预约，节省了游客的预约时间，使得游客能够随之随地地通过网络技术预约食品工业旅游，控制中心也可以通过网络预约信息及时对各个环节的工作进行安排及通知，此外，通过智能化技术进行旅游预约，还可以使相关人员迅速快捷地与游客确认旅游时间及旅游信息，避免由于信息不对照而出现一系列误差事件，游客在旅游途中，还可以通过扫描各个地区的二维码，获得各个地区的语音讲解信息。
其次，可以通过智能化技术建立乡村旅游与食品工业旅游资源数据平台。收集整合乡村旅游与食品工业旅游数据资源，建立智能化乡村旅游与食品工业旅游资源数据平台，可以根据游客需要对乡村旅游资源及食品工业旅游资源进行整合匹配，并通过大数据技术根据游客的网络浏览相关数据，为游客推荐符合游客爱好的乡村旅游路线，并通过大数据技术为游客推荐符合其兴趣爱好的各类乡村旅游配套旅游项目，从而推动智慧化水平在乡村旅游结合食品工业旅游的发展资源，突出智慧化旅游工作的方便性、自主性及个性化发展。
最后，可以通过使用虚拟视觉技术促进乡村旅游结合食品工业旅游的综合发展。其一，乡村的食品工业部门为了保证食品的安全及卫生问题，许多乡村都不便于使游客随意出入食品加工部门，因此，为了使游客可以观察到乡村食品加工产业技术，又保证食品加工的安全性及卫生性，在开发乡村食品工业旅游的同时，相关人员可以通过使用VR技术向游客展现食品工业旅游，使得乡村旅游类型更加丰富，增强游客的体验感及对于乡村食品产业的信任感;其二，使用VR技术或者三维环幕技术，为游客再现乡村地区的风土人情、民俗节目及农耕情景，使得游客能够随时随地领略到乡村旅游的风土人情及独特魅力;其三，将智慧化信息技术同乡村旅游产业及食品工业旅游产业进行结合发展，可以使得游客能够在国家或地区相关旅游网页上观看与乡村旅游及乡村食品工业旅游资源相关的VR视频资料，游客可以使用VR设备再现旅游场景及旅游过程，实现乡村旅游与食品工业旅游产业的线上线下交流交互智慧化发展。
摘要：食品加工产业是21世纪新的经济增长点，因此，应从食品加工产业对全世界以及对我国经济发展的影响出发，探讨食品加工技术专业教学资源库建设的需求及其意义，阐明了建设食品加工技术专业教学资源库的必要性。
民以食为天，食品加工产业与国民经济的发展和人民生活水平有着密切的关联。随着人们对生活质量提高的追求，现代食品已朝着营养、绿色、方便、功能食品的方向发展，未来还会研发多种功能食品，集合植物学、食品工程学、营养学、生理生化学、遗传学等多个学科领域，采用高新技术，从天然动植物资源中寻找和提取各种特殊功能因子，或者采用生物技术进行微生物的转化生产。多种学科集合研发新型食品产品，必将使食品加工产业获得更大的发展空间。
世界上特别是经济发达国家都非常重视食品加工行业的发展，早在上世纪70年代，就开始实现了农产品保鲜产业化、食品加工企业的标准化管理、原料基地的固定化建设、农业生产各环节的管理以及食品加工市场体系的完善，进而促进了食品加工工业的蓬勃发展。以美国为例，以农产品加工为基础的食品加工业已成为该国各制造业中规模最大的行业。现在，更是把食品工业摆在优先发展的位置。各国都意识到食品工业承担着为世界人口提供安全、放心、营养、健康食品的任务，是关系到国计民生的产业，因此在食品加工业的技术投入及设备研究开发等方面都进行了很大的投入。未来各国食品加工的发展趋势是将高新技术广泛应用于食品加工的每个环节，提高精细加工能力，最终朝着安全、绿色、休闲方向发展，并且重视加工设备的研发，向新型、节能、高效、环保方向发展。
我国食品产业科技发展“十二五”重点专项规划指出：“食品产业是与营养科学、食品科学、现代医学及生物、信息、工程、新材料和先进制造等新技术密切关联，与国民营养健康息息相关的民生产业和基础产业。新世纪以来，我国食品产业进入了高速发展时期。2010年总产值突破6万亿元，其增加值占国民经济GDP的4.6%。预计未来5～10年食品产业仍将保持快速增长的态势，成为拉动内需、增加就业、保障民生和促进经济增长的支柱产业。”专业技术人才能够推动食品工业的快速发展，因此，食品加工行业对专业技术人才的需求也在持续增加。在食品产业快速发展的过程中，随着食品生产技术的不断改进，很多新兴食品专业岗位（群）不断产生，这对企业食品加工技术专业人才队伍和从业人员提出了很高的要求，传统食品加工从业人员已难以胜任。目前，食品加工企业十分缺乏能掌握和运用新技术的人才，尤其缺乏从事食品加工工作的高素质、高技能人才。
（一）国家食品加工行业企业的快速发展，迫切需要食品加工技术专业人才，企业技术革新和员工培训等缺乏标准、缺乏资源，急需教学资源库
国家及地方经济发展对食品行业专业技术人才的需求非常迫切，人才的培养急需教学资源库 首先，建设社会主义新农村，大力发展农村经济需要大批的食品加工技术专业人才。我国的食品工业还是以农副食品原料的初加工为主，农副产品原料的加工直接关系到农业增效、就业增加和农民增收。食品工业是推进现代农业发展、促进城市转型的战略性产业，许多地区将食品工业建成精良产业，带动了现代农业转型升级。这些都需要大批的食品加工专业技术人才，大批人才急需建立教学资源库加以培养。其次，天津市发展地方经济需要食品加工技术专业人才。我市经济保持平稳较快增长，继续突出结构调整和转变经济发展方式两条主线。通过创新，大力推动食品工业大项目、好项目的实施，全面搞好食品安全和企业诚信体系建设，通过产学研紧密结合，不断提升全行业整体发展水平。目前，天津市共有食品及相关产品获证生产企业1 612家。2013年，市规模以上食品生产企业总产值达到1 907.33亿元，同比增长了43.9%，实现利税201.28亿元，产值同比增长43.9%。我市非常重视食品安全工程，2014年，天津市食品安全委员会办公室了《2014年天津市食品安全监管计划》，将不断开展食品安全风险排查和专项整顿工作，大力开展放心食品系列民心工程建设。天津市食品工业经济的发展、食品项目的开发以及食品安全的监管都需要专业人才的支持，因此培养紧缺的食品加工技术专业人才迫在眉睫。
食品行业的发展依靠大量食品专业技术人才推动 首先，食品行业快速发展依靠食品技术专业人才推动。近十年来，我国食品工业总产值快速发展。食品工业“十二五”发展战略研究指出：“食品工业规模化集约化水平逐步提高，出现一批具有市场竞争优势、年销售收入超百亿元的知名企业或企业集团。全国食品工业规模以上企业的数目逐渐增多。同比之前有了大幅度的增加，工业总年产值也比之前有了大幅度的提高，工业的快速发展也会带来许多就业的机会，因此食品工业就业人员的数目也有了大幅度的增加。”行业发展如此之快，急需从事食品加工和生产的专业技术人员。这些人员除了需要掌握相应的现代食品贮藏、加工、管理、营销等相关理论知识外，更需要具备较强的实践技能和创新能力。其次，国家产业结构的调整急需食品专业技术人才。农产品加工在食品加工行业中占据一定的比例，我国农业总产值与食品工业产值相差悬殊。因此，食品加工工业有着广阔的发展空间。《全国主要农产品加工业发展规划》指出：“农产品加工业科技基础薄弱，企业创新发展的后劲不足，企业技术人才缺乏，在全国食品加工企业职工中，大中专毕业生只占1.5%左右。”由此可见，国家要大力发展农产品加工产业，对产业结构进行调整，急需大批具有一定知识技术水平的食品专业技术人才，而这些技术人才的培养更急需教学资源库系统。
食品加工企业技术革新、员工培训等缺乏标准和资源，急需教学资源库 新形势下，食品加工企业在很多方面都有了很大的提升。行业装备水平和关键技术水平有了很大的提高。经过技术和设备引进，食品大中型企业装备水平基本与世界先进水平同步，并且研制开发了一批具有自主知识产权的食品加工关键装备，攻克了一批关键技术。与食品企业自主创新体系和研发投入配套的是食品企业创新型人才培养和机构建设。依托于食品企业国家重点实验室和重大研究项目，食品企业领军人才数量不断增加，创新能力不断提升，高校基础型人才培养规模和质量不断提升，企业、高校和科研院所的产学研联合初步形成。为了培养适应新形势需要的专业技术人才，必须加强现代企业培训体系的建设。由于培训资源不完善、不系统、不规范，暴露出企业培训体系的较多问题。
总之，食品加工行业的技术进步和高技能人才缺乏，食品企业的技术创新、员工培训等都要求高职院校深化教育教学改革，提高高职教育人才培养质量，建设高职教育食品加工专业教学资源库，改革教学模式和教学方法就是其中的重要举措之一。
（二）全国食品加工技术专业院校资源资料严重不足、缺乏高职特色，急需教学资源库
由于各院校所处区域不同、食品加工技术专业办学历史不同，职业院校食品加工技术专业的服务面向有很大差异。目前，教学资源与资料严重不足的主要表现是：已有教学资源严重不足，其中信息化、数字化程度较低，在对当前专业课程进行全面改革的过程中，现有教学资源已经无法满足需要，尤其是实验、实训类的文本、视频、动画资源不足已经严重影响了专业课程的改革与发展；已有教学资源建设没有遵循统一的标准，使得建设成果无法实现大范围的共享；缺乏系统性、标杆性的教学资源建设成果；缺乏教学资源共享和应用推广平台。另外，缺乏能够体现高职教育特色的教学资源，因为职业教育是以项目为载体，以任务为驱动的，需要将实训过程中所涉及的技能训练、理论知识、素质锻炼贯穿始终。而目前建设的教学资源库主要以文本、视频、课件、素材等传统资源为主，有利于技能训练的虚拟多媒体、模拟仿真和实景展现操作演示的资源等比较匮乏。
所以，急需建立全国统一的、具有示范性的、能够共享应用的专业教学资源库。建设共享型食品加工技术专业教学资源库，可以大力推动全国各院校相关专业建设，不断提高人才培养质量，带动高职院校食品加工技术专业教学模式和教学方法改革，整体提升我国职业教育专业人才培养质量和社会服务能力。
教学资源库是示范性院校数字化展示和推广优质教学成果的资源平台，也是促进主动式、协作式、研究型、自主型学习，形成开放、高效的新型教学模式的网络学习平台。因此，教学资源库的建设必将带动全国高职教育教学资源开发，实现优质教学资源共享。
第一，能够提高职业院校食品加工技术专业教师的基本能力和综合能力，重点突出实训、实践能力。教学资源库的建设使用对教师非常有益，教师可以充分利用教学资源库的资源进行备课、授课。同时，教师通过学习资源库中的材料，能够有效地提高自身的教学水平。教师根据食品加工资源库的资源，能够指导学生掌握食品加工工艺、食品机械与设备的操作以及维修、对食品生产中常见单元操作进行分析和控制的能力；掌握控制食品检验理化指标、出具检验报告、整理分析检验结果的能力；掌握原辅料、半成品及成品的质量控制和管理能力、配方及配料管理能力、进行产品研发与产品改良的能力。在此基础上，学生能够胜任食品质量管理、安全管理工作；教师可促进自身专业课示范教学能力的提高。
第二，能够帮助在岗员工提高并更新技能。教学资源库建设应以企业技术应用为重点，与行业企业共同设计和开发。由于汇集了国内食品加工行业企业知名专家、代表性院校和高水平教师团队，专业资源库将建设成为集开放性、先进性、实用性、通用性等特点于一身的共享平台。企业利用教学资源库中内容新颖、贴近实际、生动开放的教学资源，可对企业员工进行专项技能培训、新技术培训、岗前与岗后培训、职业资格认证培训；便于企业了解学校专业人才培养规格、学生实习与就业信息，制定人力资源计划，实现人才培养与企业人力资源规划的有机结合。
第三，可以为学生提供系统化的教学资源，满足学生自主学习与个性化学习的需要。可利用职业资格鉴定与认证培训等资源对学生进行初、中、高不同等级的相关技能培训；可方便学生了解本专业的人才培养目标与能力要求，所对应行业、产业的职业岗位，相关课程的性质与设计思路等，使学生提高学习效率，提升职业能力与职业素质。
第四，可为社会人员再就业提供学习、考核及技术能力评价平台。社会人员尤其是农民工是推动中国经济和社会变革的巨大力量。食品加工技术专业教学资源库的建设可为社会人员搭建再就业平台，让社会人员尽快致富。职业技能培训是提高社会人员岗位就业能力的重要途径，也是增强社会人员就业竞争力的重要手段。职业院校可根据我国职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位对从业人员基本技能和技术操作规程的要求设置培训课程，通过资源库中的培训素材，使社会人员经过培训后各方面的技能都能得到行业单位的认可。
教学资源库中的素材丰富且新颖，既可增加教学的容量，充实、拓宽教学内容，又可提供比较完整的教学解决方案，能够最大限度地满足社会学习者的需要，方便他们进行自主学习。依托先进开放的网络平台，教学资源库可为广大用户提供跨院校、跨企业、跨地区的学习，可在任意时间、任意地点通过网络实现良好的互动和无界化便利服务，从而提升食品加工专业的社会服务能力。
[1]国家发改委产业司课题组.我国食品工业“十二五”发展战略研究[J].经济研究参考，2013（4）：3-23.
[2]黄卫萍，杨昌鹏，农志荣.食品加工技术专业人才岗位需求分析[J].法制与经济，2008（9）：128-129.
随着我国目前主食产业的不断发展，逐步向工业化转变，并且不断地扩大规模，已经逐渐形成主食产业化发展，并逐渐形成了多元化主体、原来产品的规划莫、生产销售一体化、产品多样化以及品牌特色化的新局面。对于我国目前的主食产业化正在不断地发展中。但是对于我国主食产业化的现状来说，与一些发达国家相比主食产业化的水平仍旧存在一定的差距。我国主食产业的产业化程度相对较低，并且生产设备和技术比较落后，对食品安全的问题还有待提高，所以女里转变粮食经济的发展趋势，推动我国主食的产业化，使我国主食产业在世界经济中占据有利地位。
随着人们生活水平的不断提高，促进了粮食经济的不断提高。主食在人们的生活中占据着重要的地位，是人们生活中的粮食必须品，在人们的说话中常见的主食包括米饭、面条、馒头以及杂粮食品等。大部分的主食是以大米和小麦粉为原料的。对于主食产业化来说，是将农业产物转变成餐桌食物的生产过程，通过粮食生产基地，加工工艺以及营销工艺等环境形成。对中国的主食产业发展具有重要意义。
在我国逐步迈向小康建设的社会中，促进主食产业化发展对我国社会的进步具有重要意义。不但能够适应城乡居民消费水平，保障人们对粮食的需求，同时也保障人们的食品安全；还可以推动粮食产业的加速发展，改变粮食产业结构，转变粮食经济发展方式，使粮食行业得到很大的发展：同时还可以提升粮食产品的附加值，增强企业的市场竞争力，同时促进农民的粮食生产，提高企业的经济效益，转变粮食产业的发展方式，提高人们生活中粮食的供应能力，促进工业化发展和农业化的协调发展。
对于主食产业化来说，是对粮食从农田到餐桌的加工工艺。开展健全部门的相互配合，推动企业的发展，加大企业的支持力度，规范生产流程，加强管理，确保食品生产质量。同时提高企业对推进主食产业化的使命感与责任感，共同促进社会的发展。
科学的构建主食产业化流程，首先应该适应城乡居民的消费水平，确保人们生活对食品的需求，保证食品的质量安全。同时推动粮食产业进行结构调整，不断提高粮食产业的生产设备，加强对生产工艺的规范和管理，实现高水平的主食产业化，对我国粮食企业的发展具有重要意义。
不断开发主食的新产品，促进企业的发展和升级。不断发展主食加工产业，开展丰富的产品种类，提高产品的创新能力，促进米、面以及杂粮等主食的方便化、工业化、大众化特点，从而提高食品的即食性，确保食品的生产品质。不断提高主食原来的多元化、系列化和营养化的开发，采用大力的专用材料，强化食品的营养成分，提出食品加工的适度性，提倡科学健康消费，不断发展多种多样的面制主食，提升产品的档次。同时也不断的提升米制主食，促进企业规模化的生产水平。并且可以不断开展即食性主食，例如速冻食品的开发，扩大生产规模，并不断改进。同时也应该注重企业生产中的节能降耗水平。
改善食品流通方式，促进主食的供应能力。整合粮食资源，加强对主食产业的供应能力，充分利用各供应网点，新增供应网点的经营业务，减少成本，实现互惠互利。通过目前大型主食加工以及仓储企业的供应为主体，充分利用已有的厂房、土地、人才以及技术等资源优势，实现完整的销售网络，促进粮食企业的扩张。不断进行商业模式的探索和创新，改变主食流通方式，加强连锁经营以及直营店的发展，开展配送中心以及零售专卖等主食供应点。
促进粮食企业的进步，加强对设备水平的改造和提升。提高企业的技术水平和生产水平改造，加大对企业生产改造的支持力度，支持企业开展新的生产工艺，引进新技术，采用新材料和新设备，实现新生产工艺的推广和应用，促进新产品的产业化，并不断进行生产流程的优化，不断吸取过去的经验以及国外的先进技术，采用先进的生产设备，加强企业的设备生产水平和提升企业生产工艺，从而提升企业的核心竞争力。加强对小型企业生产条件的改善，提高小型企业的生产水平，促进小型企业对先进技术以及设备的采用，推广节能减排理念，加强设备的节能减排改造，实现高效的生产设备，加强主食开发的知识产权，不断推广馒头、面条、米饭以及杂粮等主食的自动化生产，实现生产过程的智能化，不断提升自动化水平，不断开展主食加工制造基地。
在看到成绩的同时，我们也应当清醒地认识到，目前行业发展中还存在着一些深层次、结构性的问题。一是产业结构还不尽合理，发展方式仍较粗放，部分地方仍存在重规模、轻效益，重生产、轻环保的情况；二是质量安全隐患仍不少，控制体系、监督体系、追溯体系、标准体系等还不够完善；三是自主创新能力依然较弱，部分核心技术有待突破，企业和产品的差异化经营仍需提高，要重点避免重营销、轻产品的做法；四是食品全产业链建设仍显不足，着眼全价值链的流程衔接和管理尚需加强，在产业转移、行业整合和市场体系建设等方面仍需加大力度。总的来看，食品工业的发展取得了很大进步，但促进和保障食品工业的科学和可持续发展，仍是我们将长期面对的艰巨课题。
2008年，新成立的工业和信息化部承担食品生产行业行政职责。这两年来，始终以“促发展、惠民生”为工作理念，把促进食品工业健康发展和保障食品质量安全作为工作重点，坚持安全为先，以发展促安全，通过制定和实施一系列规划、政策和标准，推动行业优化结构，促进企业提升素质，督促落实主体责任，消除安全隐患，减少安全风险，并积极配合监管部门开展食品安全专项整顿。
在加强产业政策引导方面，我们先后实施了《食品工业“十二五”发展规划》及粮食、马铃薯、肉类、制糖和葡萄酒等重点行业“十二五”发展规划；制定了《葡萄酒行业准入条件》。
在加强食品安全管理和协调方面，我们制定印发了《工业和信息化部2012年食品安全重点工作实施方案》；组织审（修）订国家和行业标准100余项；在北京、兰州、天津、广州、无锡等地试点建设了“食品企业质量安全检测技术示范中心”；开展了食盐专项整治和“促进药品和婴幼儿奶粉生产质量安全”巡回宣讲活动；在北京召开了全国食品工业“十二五”发展交流会，举办了食品安全“公众开放日”活动，开展了食品安全专题宣传；安排了技术改造专项，支持近100家食品企业产品质量检测、质量可追溯体系建设等配套硬件条件的改善；参与组织了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，参与处置了“瘦肉精”、“塑化剂”、“地沟油”、“明胶”、“药用胶囊铬超标”等一些热点敏感事件，配合开展了农兽药残留及生猪屠宰专项整治行动。
在推进诚信体系建设方面，我们组织开展了诚信管理体系标准宣贯培训，对7300余家食品企业、1.5万余人次进行了专题培训；组织指导4300余家食品企业建立诚信管理体系，完成了婴幼儿配方企业100%建立诚信管理体系；组织编写了植物油、方便面和发酵食品等食品重点行业诚信管理体系实施指南；组织开展了食品企业诚信管理体系评价；开展了诚信建设专题宣传，总结交流各地及企业好的做法和经验。
一是继续组织贯彻实施行业发展规划，做好规划中期的评估工作。二是严格执行产业政策，推进产业结构调整和升级，促进行业科学有序发展。三是加快实施创新驱动战略，推动企业技术改造，提升安全保障和产品创新能力。比如支持婴幼儿配方乳粉、酒类生产企业运用物联网技术建立产品质量可追溯体系；在白酒、乳制品、食用油等行业采取调整生产工艺设备，推动实施以钢代塑、更换产品包装材料等措施。四是督促企业强化管理，健全质量安全管理体系。要建设一批食品企业质量安全检测技术示范中心，指导一批食品企业改善质量检测能力，培训一批中小食品企业的质量检测队伍。特别是在乳制品行业，要加强监督、指导和帮扶，组织实施“双提行动”计划，即提高国产乳品质量、提振国内消费信心计划。五是加强和完善标准体系建设，着眼国际通行标准，并结合我国国情和食品工业发展现状，进一步提升标准的通用性、科学性和实用性。六是加快推进诚信管理体系建设。要在食品行业继续深入开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，加快推进规模以上乳制品、肉类食品等食品行业企业建立并运行诚信管理体系，并组织完成每年12000人次的培训工作。七是继续配合开展乳制品、食品添加剂等重点品种的综合监管和治理。
2013年是全面贯彻落实党的十精神的开局之年，是实施十二五规划承前启后的关键之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。总理明确指出，新一届政府要完成好持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三大重点任务。这三条都与食品工业的发展息息相关。作为食品工业主管部门，我们深感使命重大，责任紧迫。
行业协会是政府和企业之间的重要桥梁和纽带，在推动和协调行业发展，提高行业整体竞争力方面发挥了不可替代的重要作用。多年来，中国食品工业协会始终以促进食品工业持续健康发展为己任，高度重视和积极配合工业和信息化部在食品工业领域开展各项工作，在督促行业自律，维护企业合法权益和正当利益，优化食品行业发展环境等方面做了卓有成效的工作，同时在食品工业经济运行数据、行业发展规划、产业政策、食品安全标准、企业生产规范、企业技术改造、食品工业国际交流等方面做了大量调研和咨询工作，为政府决策和政策制定提供了有力的帮助。这些辛勤付出，收获的是显著成绩和来自政府主管部门和行业企业的广泛赞誉。
针对“十一五”期间存在的食品安全问题，《规划》提出，未来将通过提高行业准入门槛、健全食品安全监管体制、完善食品标准体系、加强检(监)测力建设、健全食品召回及退市、落实企业主体责任等措施落实食品安全问题，并设定了食品质量抽检合格率达到97%以上、完善食品工业标准体系，制（修）订国家和行业标准1000项、食品生产企业60%以上达到危害分析和关键控制点（HACCP）标准的目标，在政策措施方面“强化安全监管，政府加大对食品安全监测能力建设的支持，健全食品质量安全监管体系，完善食品质量追溯制。
