耀世娱乐主管-地址在学习、工作生活中，报告十分的重要，写报告的时候要注意内容的完整。你还在对写报告感到一筹莫展吗？以下是小编为大家整理的商品市场调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　大多数业界人士都知道，全国注册药店总量为434920家，连锁率39.4%（据CFDA20xx年统计数据）。但很少有人关注到，在县级行政区域注册的药店超过20万家，接近全国药店总数的一半，其中连锁药店大约6万家，也占到全国总连锁药店的三成左右。

　　中康CMH数据显示，20xx年县域药店销售总额1025亿元，占药品零售总额的35.2%。县域药店相比城市药店的主要市场特点是：处方药销售额比重略低但销售量比重明显要高，主要在于价格水平的差异，县域药店处方药平均价格略低于城市药店，而OTC平均价格高于城市药店。

　　县域药店普遍存在厂家资源稀缺、营销能力薄弱、业态模式落后等现象，这个市场属于给点阳光就灿烂，成长空间巨大。对于在城市药店市场的竞争红海里面对同行竞争和连锁强势双重压力，天天都要被念紧箍咒的药品供应商来说，是非常值得去重新梳理、重点开拓的新兴市场。

　　在过往，地域分布广阔、企业单产低的县域小连锁，要用人海战术一家家去开拓、维护，没有丰富的产品线和成千上万的业务员，销量很难上规模，这对于对于大多数药品供应商而言，是一个巨大的挑战，所以至今为止，能在县域零售市场实实在在切到蛋糕的药品生产企业仍然为数不多。

　　但移动互联时代的来临，借助多方资源，形成平台模式，为药品生产企业低成本开拓并维护基层终端提供了可能。

　　因为医药分业未能实现，当代中国零售药店从诞生之初就是不完整业态，新医改推进至今，虽然破局有望，但省市的公立医院利益牵扯多，显然不如县域里面改革阻力小。同时，县乡居民的健康服务资源更为贫乏，药店承担药事管理并延伸慢病管理等专业服务，比起城市更加容易得到居民支持。

　　由于只能当“药品搬运工”，这些年药店圈的短兵相接就是在猛打价格战，但药店回归专业健康服务是大势所趋，价格战必将从决定因素降低为重要因素，县域小连锁在服务转型的灵活性和管理难度上，相对更有优势。

　　对于县域药店而言，仅仅拿到更多折扣或资源支持，并不能有效解决动销问题，除非打价格战，但这肯定不是供零双方愿意看到的。县域连锁药店需要的能够带有动销模式的配套服务，显然，即便是有移动技术的支撑，这对于大多数药品供应商而言，仍然是艰巨挑战。

　　有识之士已经认识到，应该组织行业平台，聚合发展型县域连锁，集结厂家优质商品及配套资源，打通高效流通配送渠道，链接专业培训公司的管理输出，提供资讯机构的信息和数据支持，通过众筹工商资源、组织供零会议、落地动销模式等一系列方式，有效激活县域药品零售市场。

　　20xx，供应商下沉县域是干柴烈火的结合！多方合力开启县域零售市场的重构，必将有力推动药品零售行业突破弱增长！

　　当前的消费市场中，大学生作为一个特殊的消费群体正受到越来越大的关注。由于大学生年龄较轻，群体较特别，他们有着不同于社会其他消费群体的消费心理和行为。一方面，他们有着旺盛的消费需求;另一方面，他们尚未获得经济上的独立，消费受到很大的制约，消费观念的超前和消费实力的滞后，都对他们的消费有很大影响。为了进一步拓宽市场领域，满足广大学子的消费要求，将对在校大学生进行专项市场调查，我以在校大学生作为调查对象。通过问卷调查的形式来研究校园商品的发展方向，同时推出物美价廉的商品来迎合在校大学生的青睐。现将有关信息汇总如下：

　　我们于9月11日到13日之间，对我们身边的同学进行了随机的问卷调查，共发放调查问卷100份，收回有效问卷90份。调查的大部分为女生，所以此次的调查目标主要为在校女大学生。（调查问卷见附录）

　　统计结果表明，50%的消费额主要集中在500-800之间，200-400之间也占有一定的比率，但较少，而两个极限，a、400以下和d、800以上都比较少，比较符合正态分布。对于一个纯消费群体而言，消费总额在500-800之间是正常的，其他区间符合正态分布。

　　在设计问题的时候，考虑到我们学校的学费较高，所以大家在其他的花费上对而言会比较节省一点，所以设计的数值没有太高的。通过这已数值的调查，证实了我的想法，在高额的学费下，大家的其他花费相对而言会减少。这也从侧面反映出，现在的大学生，除了伸手问家里要钱之外，还懂得了体谅父母，懂得节省。

　　零食是女生生活中不可缺的一项内容，有的女生甚至以零食为主食，不按正常的时间就餐，只是拿零食来解决了事，可见零食在女生的生活中的占的份量。

　　零食的每天支出主要在5-10元之间，就我预期的而言，是一个比较合适的数字，其他各区间都占有一定的比例，15元和10元以上的人基本持平，可见，对于一些人而言，零食是所有消费支出中占的比重较大的一部分。但是就假设的，“如果不买零食是否有盈余”的这一问题上，可以看出，大多数的人会有少部分的盈余，其他的则成正态分布，可见，对女生而言，零食也仅仅是有钱时的消费品，而不是必需品。

　　主要购买的零食是蔬菜水果类，调查的过程中，深度访谈过一些学生为什么选这一项，比较多的回答是“水果有营养，含有较多的维生素”，也有的是因为吃水果就不用吃饭了，可以保持较好的身材；奶制品也占有一定的份额。就调查结果而言，出乎我的意料，膨化食品没有选的，主要选择的是一些有营养价值的水果和奶制品，能够从侧面反映出我校学生的购买特点。

　　就购买地点而言，主要是就近原则，选择a学校超市的占了大部分，还有一部分的同学选择外出去大型超市购买，原因是品种比较多，质量有保证。在选购零食时，主要是依据个人喜好购买，受外界的影响较小，可以看出，现在的学生大多数是理性购买。

　　随着当今社会的发展，越来越多的人更加注重穿着上的享受，尤其是现在的年轻学生，年龄和心理上的成熟让他们越来越重视自己的穿着和打扮。学生服装的要求度比较高，新一代大学生不再只是埋头图书馆和自习室的书呆子，对于美的追求呈上升趋势，对于服装的要求更高了。理性消费占主体，价格，质量，品牌是吸引大学生服装消费的主要因素，从调查结果来看，讲求实际，理性消费仍是大学生主要的消费观念，由于消费能力有限，我们在消费时力求物有所值，同时也要满足自身所追求的品味档次，从而提升自身所追求的品味档次，从而提升自我形象。从服装购买的频率看，服装的消费还是合理的，主要集中

　　在半年一次和一个月一次，购买的主要原因还是满足生理需求，但也不排除满足虚荣心的部分。吸引购买服装的主要诱因来看：服装的主要作用是根据节气的变化对人体产生一定的保护作用，其次是美观。因此服装承载了人们的心理和生理的双重需求。调查发现学生购买衣服的主要诱因与天气有很大关联，同时时髦也是学生追求的主题。从服装消费的水平来看：大学生现有的购买力是一定的，这是由于他们经济来源单一。直接反映了大学生的消费行为比较合理，理性消费是他们消费的一个明显的特征。

　　爱美之心人皆有之，通过一些化妆品来化妆，的确能让人变得美一点，调查中也发现有些女大学生一年花在买化壮品的钱就要了好多，什么夏天要买防晒霜、洗面奶、面膜等，冬天要买扩肤霜、护手霜、唇膏等，平时出门要口红、上粉、美眉等，总之那化妆品的种数多得数不清。通过这层的消费，我们看到在思想上创新方面她们的勇气是值得肯定的，但同时我们更应该看到她们在行为方式的不足，众所周知，大学生属于无自身经济来源的消费群体。这就是消费观念的超前和消费实力的滞后。

　　随着科学技术的迅速发展，我们可以发现科技给我们的生活带来了许许多多的方便、舒适、快乐等，手机、电脑、MP3、MP4…我们的生活越来越离不开科技产品。经调查，这些高科技信息产品在校园展销会上呈现，购买率不会太高，因为同学们对其质量方面都存有大量疑虑，都觉得到专门的专卖店放心一些。

　　1、价格、质量是吸引大学生消费的主要因素。所以本次展会大打品牌化，创新化，确保价格适中。获取最大盈利。

　　2、校园展销会这个平台可以使得各高校的沟通更加人性化，大学生一起体验销售者与消费者不同的角色，从而明确自己的学习方向，体现竞争的挑战性，增强憧憬未来信心与勇气。

　　2、尽量和客户（学生）保持沟通，替客户（学生）着想。每个人的生活经验是有限的，但是商家的经验是无限的，因为商家每天都在面临不断变化的市场，每天都在适应不同客户的习惯。认为好的东西一定要推荐，客户可以不采纳；认为不好的东西，一定要提出建议，客户也许会很感激你。不仅是把产品做好，让客户做到放心、安心，是对每个商家的更高要求。给学生：

　　A、伙食B、交通、通讯（电话、上网）C、购物（服装、饰品)D、学习费用（书籍）E、娱乐

　　商品交易市场作为商品流通的一种组织形式，发挥着集散商品、形成价格、传递消息、服务产销、配置资源的重要作用。近年来，伴随着宏观经济持续较快发展，湖南省商品交易市场逐步发展壮大，成为人民群众日用消费品和生产、建设所需物资的重要集散地，在促进国民经济持续发展及方便城乡居民生活，扩大城乡就业等方面发挥了重要作用。

　　湖南省商品交易市场已形成了遍布城乡的市场网络，商品市场体系日趋完善。20XX年，全省商品交易市场2597个，总摊位数55.48万个，营业面积1834.20万平方米，实现成交额3543.43亿元。其中亿元以上商品交易市场320个，总摊位数19.84万个，营业面积1036.78万平方米、成交额2969.65亿元，分别占全部商品交易市场总数的12.32%、35.76%、56.52%、73.81%。

　　据统计，我省成交额5亿元以上的市场96家，占全部市场个数的3%，实现成交额2465.71亿元，占全部市场总成交额的81.4%。其中，5-10亿元商品交易市场有46家;10-100亿元的商品交易市场有44家;100亿元以上的商品交易市场有6家，分别是：长沙市红星实业集团有限公司农副产品大市场、湖南钢材大市场、湖南高桥大市场、湖南省三湘南湖大市场、中南汽车世界大中南汽车贸易公司、湖南九华钢材物流园。全省商品成交额在10亿元以上的商品交易市场实现成交额2130.15亿元，增长25.6%。100亿元以上商品交易市场实现成交额1219.59亿元，增长25.9%。显示出湖南大型市场规模不断扩大，规模化发展的趋势明显。

　　经过多年发展，目前全省已建成一批涵盖工业原材料、日用消费品、农副产品和生产要素等专业性和综合性较强的市场，形成了以专业市场为主，综合市场和其他市场为辅，门类齐全、协调配套、各具特色的商品市场体系。全省2597个商品市场中，综合市场有1586个，商品成交额为1359.18亿元，占比38.36%。其中，农产品综合市场712个，工业品综合市场88个，其它综合市场777个。专业市场1011个，商品成交额为2184.25亿元，占比61.64%。全省320个亿元市场中，综合市场有121个，商品成交额为1011.11亿元，占比37.8%。其中，农产品综合市场42个，工业品综合市场26个。专业市场达199个，商品成交额为1958.54亿元，占比62.2%;从出租摊位数、营业面积和成交额看，专业市场比重均较高，分别为56.5%、70.2%和66%。

　　经过近几年的发展，商品交易市场已从单纯的交易主体的聚集场所逐步转向为大批发商、大代理商、大经销商的培育基地，向集中化与规模化经营方式发展，提高了商品交易市场的整体素质和运行效率。由于内部资源的整合，批发经营比重提升。XX年，全省320个亿元市场中，以批发为主的市场有172个，较XX年增加25个;以零售市场为主的市场有148个，较XX年增加32个;批发市场实现成交额2248.46亿元，零售市场实现成交额721.20亿元，分别占亿元市场总成交额的75.7 %和24.3%，批发市场成交额占总成交额的比重较XX年提高7.7个百分点。

　　从市场分布看，XX年，长株潭三市拥有亿元以上商品交易市场129个，实现市场成交总额1968.34亿元，分别占全省同期市场总数的40.3%和市场成交总额的66.3%，市场的集中度及辐射能力进一步显现。处于西部地区的湘西、怀化、张家界、邵阳和永州等五个市州共有亿元市场72个，占市场总数的22.5%;实现成交额451.88亿元，仅占市场总成交额的15.2%。

　　近年来，随着城乡一体化发展，城乡居民收入的不断增加，消费环境加速改善和现代物流快速发展等因素的影响，全省商品交易都呈现平稳上涨态势。但是，存在的问题依然不容忽视，主要表现为：

　　多年来，由于商业网点规划缺乏上位法支持，且未纳入城市总体规划统一实施，导致规划得不到落实。商品市场项目随意上马的现象比较突出，有些项目缺少科学论证，或者是不经过商务行政主管部门审批就立项上马。商业项目雷同，特色不突出，极大地浪费了社会资源，造成了市场的无序发展和恶性竞争。而在新开发区、城郊结合部，商品市场的规划建设则不能很好的满足老百姓的生产生活需要。专业批发市场“有市无场”与“有场无市”并存，一些批发市场在城区，造成交通拥堵、环境脏、乱、差等问题，难有更大的发展空间，而城郊近来兴建的大型专业市场大多处于闲置状态。

　　全省商品市场发展结构不够平衡，商品市场总体水平不高，各专业市场的扩张受到制约，商品辐射面不广。同时，各市场之间的行业布局不尽合理，市场与市场之间经营的商品有不同程度的交叉和重叠，发展空间难以做大。20XX年，从全省亿元市场经营的商品分类看，以简单、初级、低档的日用消费品、纺织服装鞋帽类和农副产品为主的亿元市场达140家，缺乏高端及特色市场，商品交易市场同质化现象严重，难以带动周边小企业和手工作坊的发展，产业规模难以扩大。并且同一个市场内的商品相似性较大，产品结构单一，由于技术含量低，缺乏协调，因此同一市场内的商户的竞争压力较大。再者，基于当地产业发展起来的市场，还存在着与竞争范围内其他市场的竞争，竞争压力较大。没有产业作依托，势必增加销售成本，减弱商品竞争力，从而进一步制约发展空间。

　　目前商品交易市场规模大小参差不齐，相当数量的中小型商品交易市场缺乏严格规范的管理，个别市场处于放任自流的现象，致使许多摊位摆设杂乱，经营环境差，违法违章行为比较普遍。特别是部分市场假冒伪劣产品充斥市场，扰乱了市场秩序，也严重危害和威胁消费者的身心健康。许多商品交易市场的监管随意性很大，许多违规经营的情况以罚代管。消费者利益得不到切实保障的情况时有发生，严重危害到了正常的市场经营秩序以及消费者对商品交易市场的信心，影响了商品交易市场的持续发展。

　　我省商品市场大多建于80-90年代，基本属于第一、二代商品市场，规划起点低，基础设施落后，有的甚至是利用街道或其它空地搭起简易货棚建起来的，水、电、通风及排水设施都难以满足市场发展的需要。由于缺乏专业规划，大部分商品市场没有配套停车场，车辆乱停乱放现象严重，严重影响交通。大部分专业市场缺乏专业物流、仓储、配送体系这个“魂”，有的虽在周边自发形成了仓储和物流区，但大多是极其低端的临时建筑，缺乏规划，管理粗放，安全隐患大，给市场监管带来很大的难题。如长沙高桥大市场等商品市场的仓储都集中在黎托和东山这两个街道，因为两个街道均为武广开发片区，仓储基本上都是临时建筑，仓储交通出入、货物存储安全、信息化管理、交易方式转变等与市场需求不配套，满足不了部分消费要求

　　近几年来，电子商务、专业店、便民店、仓储式商店及购物中心等新型流通业态蓬勃发展，它们运用配送、代理制等现代商业组织形式和规范化流通运作模式，在商品流通领域不断扩大自己的份额，对传统的商品交易市场的发展提出挑战。在这种情况下，商品交易市场如果继续沿用传统经营方式和管理手段，将很难在日益激烈的市场竞争中占据优势。

　　流通活，百业兴。商品交易市场是城乡居民日常消费的重要场所，是广大企业产品销售与原材料采购的重要渠道，是服务区域经济发展的重要平台，在引导群众消费、促进商品生产、活跃商贸流通、优化资源配置、方便居民生活、扩大城乡就业、推动经济发展等方面发挥着重要作用。近年来，受素质性、结构性因素影响，我省商品交易市场面临规划引导不够、创新能力不足、转型提升缓慢等问题，又受到连锁卖场、电子商务等现代商贸流通模式和省外部分新型交易市场的挑战。因此，必须充分认识我省商品交易市场提升发展的必要性和紧迫性，更好地发挥其在加快转变发展方式、推进经济转型升级中的重要作用。

　　规划是发展蓝图。好的规划能够有效优化资源配置，具有前瞻性、科学性、统筹性、法定性、稳定性，使空间与产业得以有效拓展和发展。我省要改变商品市场散、小、品质不高的格局，必须要强化规划意识。

　　俗话说：“舍不得孩子套不住狼”。湖北、浙江等地商品市场建设的一条重要经验就是思想解解放，敢于打破条条框框的束缚，让利、放权、给政策，既要大胆又要大度。

　　要放眼长远，着眼全省、全国，围绕打造区域性商贸中心的总体目标，将商业网点建设纳入城镇总体规划、产业发展规划和土地利用总体规划，与城镇建设同步规划、同步实施、同步验收。同时要依托现有主题市场、产业基础和优势资源，按照区域经济发展和城市建设总体要求，通过市场布局和调整带动城市经济产业布局的优化，充分考虑商品市场集群化，形成“大市场、大商圈”的格局。

　　以项目促发展，以项目为突破口，突出产业带动能力强的重点市场的建设培育，把重点市场建成上规模、高品位、配套全、设施优，集商品交易、电子商务、现代物流、会展博览、品牌建设于一体的现代化专业市场。

　　通过规划引导、政策扶持，支持现在有条件的商品市场进行提质改造，不断提高完善市场配套设施，提升市场档次;支持将现有分散的小规模同类市场进行资源整合，向市场集群化发展，增强规模效应和综合竞争力。

　　引导重点市场创新交易手段和营销方式，降低交易成本和交易风险，积极推进连锁经营、仓储式平价批发、代理、经销、配送等现代经营方式，建立信息咨询、共同代理、展销展示、配送服务等现代市场功能，把重点骨干市场培育成商品集散中心、商品展示中心、商务活动中心、技术交流中心、信息服务中心和产业引导中心。建立以产业为基础，以市场为依托，集仓储、物流配送、旅游购物、流行趋势发布于一体的市场服务综合体。强化市场助推产业发展功能，依托市场商品信息和采购需求高度集聚的优势，探索市场与产业集群合作机制，提供市场实时动态信息，推动众多服务市场的中小微企业和传统产业转型升级。

　　加强规划和引导，推动营销网、物流网、信息网有机融合。加快建设商品交易市场管理信息系统、信息查询公告系统、联网监测监管系统等。鼓励发展适合商品交易市场自身特点的网上交易模式，加快互联网、物联网、云计算、全球定位系统、移动通信、地理信息系统、电子标签等技术的应用，完善交易支付安全认证、移动支付、物流配送等支撑体系，促进有形市场与无形市场融合发展。鼓励主动对接网上市场，积极培育和引进网商，使商品交易市场成为网商采购平台和实物体验平台。鼓励加快建立支付、信用查询、法律咨询等公共服务平台，提升市场软实力。

　　积极完善流通标准化体系，加大标准的制定、宣传与实施力度。启动集贸市场管理办法修编程序，完善市场管理法规。建立适应市场商品特点的知识产权保护和打击假冒伪劣的.长效监管机制，实行对市场上市食品、农产品、重要商品的可追溯管理。建立完善执法监督机制，实行部门联合执法，精简执法检查，着力解决职能交叉、多头执法等问题。加快商业诚信体系建设，完善食用信息采集、利用、查询、披露等制度，推动行业管理部门、执法监管部门、行业组织和征信机构、金融监管部门、金融机构信息共享。制定不同类型市场的管理服务标准，鼓励市场所有权与经营管理权分离，建立有资质、有品牌的市场管理公司，打造专业的市场运营管理团队，对市场实施专业化、规范化、标准化的管理。鼓励专业的市场管理公司做大做强，通过输出专业管理、专业培训等方式，提升我省商品交易市场整体管理服务水平。

　　鼓励市场举办者加强市场品牌注册、经营、管理与宣传，导入企业形象识别系统。指导省内有一定知名度的市场实施知识产权战略，尽快注册服务商标、防御商标等;鼓励市场注册集体商标等，并授权经营户使用;积极支持市场争创驰名商标、省著名商标、省知名商号，提升品牌知名度;鼓励品牌企业在市场设立总经销、总代理、特约经销等，提高市场上市商品品牌率。

　　鼓励市场举办者完善法人治理结构，建立现代企业制度;鼓励有条件的市场举办者进行股份制改造，通过上市融资、发行债券等途径，增强资本实力，提高市场改造提升、对外拓展、兼并收购的能力;鼓励现有品牌市场改变传统的组织管理模式，通过兼并、整合现在各类市场资源，培养组建市场集团公司，采取连锁化、超市化、专业化的经营方式，推进市场的规范化管理。

　　各级政府要成立由有关部门组织，定期的会商制度，统筹协调流通工作的全局性、战略性以及体制、机制等方面的难点问题，按照分工明确、统一、协调、高效的要求，完善管理体制，强化人员和经费保障。对重大项目，要采取“一企一策”的方式，为项目量身定做服务措施、优惠政策、解决建设难题。

　　建设大型市场集群，最大的要素瓶颈就是土地供应问题。要借鉴武汉汉口北商贸枢纽区的做法，以园区的方式、价格为大型商品市场集群项目供用地。此外，政府应积极搭建融资平台、组织人才培训等措施，为商品市场的发展提供全方位的要素保障。

　　首先要完善规划落实机制，将商业网点规划纳人城市总体规划，保证其严肃性、连续性和稳定性，规划部门在制定地块详规是要征询商务部门的意见等机制。其次要完善项目跟踪服务机制。要组织专门班子，开放“绿色通道”，为项目开工、开业提供全方位、高效的政务服务。

　　各地要安排专项资金，采取贴息、奖励、补贴等多种方式，重点支持商品交易市场提升发展，积极支持网上交易平台建设、市场经营管理人才培训等。要从培育市场的角度出发，在市场试营业期给予税费减免。

　　搭建商品交易市场金融合作与资本运营平台，拓展商品交易市场融资渠道，构建有利于商品交易市场提升发展的金融支持服务体系。鼓励银行业金融机构针对市场经营特点，创新金融产品和服务方式，开展动产、仓单、商铺经营权、租赁权等质押融资。鼓励金融机构在市场增设服务网点，推动银行卡、电子支付业务等在市场的应用，为市场经营户提供高效、便捷的金融服务。

　　xx煤矿经过近六年来的技术改造，原煤核定生产能力由建矿时的xx万吨/年提升到了目前的xx万吨/年，而且主要生产系统具有xx万吨/年的生产潜力，市场销售形势持续看好，产销率连年稳定在95%以上的良好水平。在此条件下，如何抓住当前的良好机遇，充分利用有限的开采资源，进一步增加商品煤品种，稳定和提高煤质，提高产品平均售价，提高产品的市场竞争力，是矿井经营和技术工作应当积极思考的一个重点问题。

　　本次调研从对矿井当前煤炭品种结构和市场需求情况的分析入手，结合原煤洗选厂项目的实施，对矿井商品煤品种结构的调整进行科学的规划，并初步排定了实施步骤。

　　xx煤矿目前核定生产能力已达到xxmt/a，工业储量xx亿吨；生产的煤炭具有三高(高发热量、高化学活性、高挥发)、三低(低灰、低硫、低磷)的优点，是理想的动力、化工和民用煤，近年来产品畅销不衰，深受用户欢迎。

　　近年来制约矿井进一步提质增效的一个主要原因是：原煤灰分较高，商品煤品种较少，附加值不高，提价能力有限，不能主动适应市场需求变化。

　　原煤灰分情况：矿井田内主采煤层仅一层，局部可采2～3层，夹矸层0～10层，一般2～5层，夹矸平均厚0.75m。岩性以炭质泥岩为主，粉砂岩、泥岩次之。在实行机械化倾斜分层综采放顶煤采煤法条件下，这些夹矸煤在开采过程中无法剔除，并且在采煤的过程中不可避免的有顶底板的混入，从而使原煤质量变差，造成原煤灰分相应较高。xx省煤田地质局综合试验室20xx年7月所作的《xx公司xx煤矿6-2层可选性煤样综合试验报告》显示，xx矿原煤灰分平均为7.96%。矿井20xx年煤质报表显示，原煤灰份平均达到了xx%。综合其它方面的煤质指标，加上开采中的煤质波动，仅能满足电厂等动力用户对煤质的要求，而难以达到化工用煤的煤质标准。而目前化工煤比动力煤平均售价高出xx元/吨以上，煤炭质量显然对企业提价增效形成了严重的制约。

　　原煤品种情况：目前我矿的原煤筛选仍采用螺旋筛分工艺，工艺系统不够灵活，分级精度低，只有大块、中块、小块、混煤四个传统品种，不但无法解决原煤质量波动，也无法按照市场需求进行更为细致的品种分级。致使开采过程的煤质难以控制，矿井资源回收率低，人工拣矸和地面二次筛选投入大。因而商品煤提价空间狭小，只能供应市场一般动力煤用户，无法开拓更多的新用户。

　　为了进一步转变发展方式，提高发展质量，更加充分的利用矿井开采资源，不断提高矿井经济效益，我们从20xx年就开始提出了建设现代化原煤洗选厂的构想。此后三年，我们本着促进矿井全面、协调、可持续发展的理念，对建设原煤洗选厂的可行性进行了多方考察和充分论证。我们认为，建设原煤洗选厂具有以下几方面重要意义。

　　1、稳定煤质、提高回采率。通过选煤厂洗选，可以使商品煤质量稳定，提高矿井采煤的回采率，最大限度的保护煤炭资源，避免了因在没有选煤厂的情况下为了稳定煤质使回采率降低，造成煤炭资源的浪费。

　　2、增加商品煤品种，提高经济效益。通过煤炭的洗选加工，使商品煤品种由原来的四个等级增加到五个等级以上，可大幅度提高商品煤售价，拓宽市场，争取到更多的高品质煤用户，使企业经济效益更加稳定，增强抵抗市场风险的能力。

　　3、达到节能减排的目的。煤炭洗选流程能够对筛选出的矸石进行最精确的分选排放，大大减少无效运输，避免原煤混入矸石，改变矸石山自燃造成的环境污染和资源浪费，达到节能减排增效的目的。

　　4、实现清洁环保生产。选煤厂的生产用水为经过污水处理厂处理后的井下水，实行循环补充供给，在生产过程中可以实现洗水闭路循环，煤泥水不外排，达到废水综合利用的目的。

　　5、社会效益显著。实行原煤洗选，能够有效改善矿井对周边环境的影响，带动地方经济发展，促进企地关系的和谐。

　　综上所述，建设原煤洗选厂是实行原煤品种结构调整的前提条件，同时也是促进矿井科学发展，实现提质增效目标的必然选择。

　　xx煤矿洗选厂初设方案将洗选能力确定为200万吨/年，初期可以满足xx矿生产的全部原煤的洗选任务，同时预留一定能力，可以入选xx煤矿或其它矿井的部分原煤产品。这里仅对xx矿自身产煤的洗选效益进行预测。

　　根据xx省煤田地质局综合试验室20xx年7月所做的《xx公司xx煤矿xx层可选性煤样综合试验报告》，xx矿毛煤粒度在50mm以上占45.07%，25—50mm的占15.25%，13—25mm的占10.21%，13mm以下的占32.47%，这一组数据反映出xx矿原煤块炭率理论上至少可以达到60%以上（25mm以按照目前初设方案形成的意见，根据市场需求，洗选后的最终产品可分为洗大块(80mm以上)、洗中块(80～31.5mm)、洗小块(31.5～20mm)，洗子煤（20～10mm）和末煤(10mm以下不入洗)五个等级。

　　目前市场对精洗煤产品需求极为旺盛，精洗煤产品不仅是一些特殊行业的必须能源，如陶瓷制造业，还是紧俏的化工原料，如化肥制造、煤制气等，市场售价不断飙升。20xx年一季度，xx煤中的精洗大块、中块、小块售价分别达到380元/吨、370元/吨和360元/吨，精洗子煤达到340元/吨，分别比目前相应粒度的大、中、小、混四个普通品种高出40～50元/吨，按xx矿年产量150万吨，其中30万吨块煤进行入洗计算，实行原煤五级筛分洗选后，每年至少增加销售收入1200万元以上，同时可大大提高矿井资源回收率，减少资源浪费。由此可见，建设原煤洗选厂，实行科学先进的品种结构调整，是我矿转变发展方式，提高发展质量，提高经济效益，实现科学发展的有效手段。

　　根据调研掌握的情况，我们先后委托煤炭工业xx设计研究院完成了xx矿选煤厂项目的可行性研究和初步设计方案，并取得了国家有关部门的立项批文，从20xx年起将该项目列入xx公司投资建设计划，并完成了各项前期工作，今年4月底即将破土动工建设，力争在今年底或明年初全面建成投入试运行。届时，我们将以洗选工艺为平台，正式实施矿井原煤品种结构的调整。实施步骤如下。

　　为了全面掌握我县商品交易市场和社区商业基础信息，摸清底数，加强行业管理规范，促进商品市场、商业网点健康持续发展，更好地为企业服务，我局于近日对我县商品交易市场和社区商业现状情况进场了调研。现将有关情况报告如下：

　　我县由于人口少，城市规模小，市场建设滞后。目前，成型的商品交易市场仅有3个，即：县农贸市场、县农副产品交易市场和农贸市场。

　　1、县农贸市场。建于20xx年，占地1300平方米，经营面积1100平方米，年交易额约1000万元，主要经营：干鲜蔬菜、肉类、活禽、水产等，满足县城区居民生活需要。

　　2、农副产品交易市场。建于20xx年，占地6100平方米，经营面积3500平方米，市场内有：门面房60间，1100平方米的综合超市1个。目前，主要经营：农副土特产品、日用品、服装、电器等，形成一个综合市场。年交易额约4500万元。

　　3、农贸市场。建于20xx年底，占地2700平方米，经营面积1800平方米，目前投入试营。主要经营：干鲜蔬菜、肉类、活禽、水产等。

　　截止6月底社区总人口约（含流动人口）10000人，城市人均消费5000元/人、年；各类商业网点108个，从业人员233人；营业面积4122m2，营业收入2692万元（不含金融网点）。

　　从总体上看，近几年我市商贸流通业取得了较快发展，但同其他城市相比还存着很大的差距和不足，突出表现在：一是现代商业企业发展缓慢，龙头企业、大企业数量少，商贸流通企业规模小、档次低，批发零售和餐饮业主要以个体、私营为主，规模效益体现不出来。要素市场发展缓慢，传统流通业仍占主体，新型业态、新型营销方式尚在起步阶段。二是在市场建设方面，除几个农贸市场、农副产品交易市场外，几乎没有成型的商品交易市场，更谈不上统一核算、集中收银、配送。三是物流业仍处于起步发展阶段，没有专门的物流企业。四社区商业网点布局不合理，规划约束力低，市场的形成还停留在自发阶段。

　　重点是城区商贸综合市场、农产品批发市场。首先进一步整顿和规范各类市场经营秩序、交易环境和交易行为；其次，扩大市场规模，增加交易市场商品品种，提升市场档次，充分发挥市场多功能作用。

　　为促进服务业发展，建议上级部门从政策和资金等方面给予倾斜，尤其是对现有扶持政策，适当降低对承办企业规模的限制，因地制宜，扶持一批符合山区小县人口规模、经济水平的.商贸项目，比如镇超工程、县超工程等，通过项目带动我县流通业发展。县级政府也要对重要商品储备、农贸市场、定点屠宰等流通业基础设施，通过公共投入方式加强建设；对于农村市场网络和社区商业设施的建设，应运用财政贴息、税收调节等措施，引导社会资金的投向，支持具有社会公益特征的流通领域建设。

　　培育龙头企业，是促进我县商贸流通业发展的重要举措。一是对有实力的商业企业予以重点扶持，帮助他们做大做强。二是积极引进现代商业管理模式和管理经验，加快传统商业向现代商业转变。三是加大招商引资力度。积极引进国内外知名商业企业在我县设立分支机构；鼓励商业企业与国内外大型商业企业合作，引进先进技术和管理经验，带动我县现代商业企业发展。

　　《商品展销会管理办法》废止后，商品展销会期间经营主体的诸多经营行为失去监管依据，展销会期间临时市场监管工作面临较大难题。近日，文登市局组织对当前商品展销会及其参展经营主体监管工作进行了深入调研，认真分析了产生的相关问题，并提出部分意见和建议。

　　去年以来，文登市共举办商品展销会共计20场，展销内容包括保健品、家用电器、房地产、家纺产品、农产品、汽车、婴幼儿用品、食品等，较同比增长了28.5%。《商品展销会管理办法》废止后，商品展销会不仅在主体市场准入门槛上大幅降低，同时参展的经营主体处于事前无监管状态。

　　目前，办展主体呈现出多元化的特点，有政府直接参与的，有政府及相关部门联合举办的，有社团法人举办的，有法人联合举办的，有法人企业自行举办的，还有个体户自办或联合举办的。展销活动中，政府主办或有政府部门、大型企业参与举办的商品展销会相对层次较高，展会选址、布局，参展商选定都有较为严格的规范，展品档次高、质量好；而个别办展者缺乏严格管理、组织涣散，层次相对较低，经常是街头路边办展，展品质量难以得到保证。

　　以往商品展销会参展的商品主要集中在服装、针织品、小家电、生活用品等方面；目前参展商品除上述几类外，还涉及汽车、数码产品、家用电器、食品、小吃、保健品、旅游服务等。商品质量及服务水平各不相同，真伪难辨。部分商品质量低劣，存在傍名牌或假冒现象，特别是在农村市场举办的商品展销会，此类情况尤为突出。

　　大部分政府及大型企业主办的展会，主要目的是通过商品展销会这一平台，宣传推介特色产品、优势资源，带动优势产业发展。如近年来文登市政府组织先后开展的“六省三十市”文登家纺展销活动、“十省四十市”文登家纺展销活动、中国(文登)国际长寿美食节等展销活动，受到消费者的喜爱以及社会各界的广泛认同，收到了良好的社会效益和经济效益。而个别企业、个体户却借助商品展销会的形式，擅自使用“中华”、“全国”等字样，并在宣传单上编造虚假信息，以“厂价直销”、“低价甩卖”等名义，加上现场赠送一些小礼品等形式，销售过期积压商品或假冒伪劣商品，特别是在农村及边远地区举办的一些服装、日常生活用品、保健品等商品展销会，夸大宣传、误导消费者的情况时有发生；个别酒店、宾馆等会展场所提供者为谋取私利，招揽、组织开展展销活动，不严格履行对入场主体的资格审查义务，致使许多证照不齐的经营主体进入商品展销会从事违法经营活动，严重侵害了消费者的合法权益，使广大消费者对商品展销会产生厌恶和抵触心理。

　　工商部门不能通过登记审批事先了解商品展销会情况，只能通过日常巡查，或是通过关注广告、互联网等宣传媒体，发现商品展销会线索。不少以推介会、咨询会、讲座形式出现的商品展销会，举办场所往往在各酒店、宾馆内部，执法人员难以发现；个别举办者故意将开展时间定为周末或下午下班后，逃避监管；那些利用车辆深入农村开展流通展销的经营者，更是和执法人员打起了“游击战”，对这类展销活动发现较难。

　　许多以出售保健品、保健器材为目的的商品展销会往往打着免费讲座、举办推介会的旗号，吸引消费者，最初几天只展不销，即将结束时才开始“最后一卖”。执法人员对其进行检查时，现场往往找不到产品实物，无法对其是否构成违法经营行为进行认定。等到出现投诉，工商部门介入查处时，展销人员早已人去楼空。

　　取证难主要表现对参展产品质量、商标侵权认定难。目前对产品质量的监测以及对商标是否侵权的认定程序复杂，所需时间也较长，而商品展销会时间短，流动性大，往往是认定结果还没到，商品展销会已经结束，相关责任人也不知去向。此外，因为对食品等一些商品的抽检有抽检基数的限制，对于那些先展后销的商品展销会，如果在检查时其现场产品数量达不到抽检基数的要求，只能放弃抽检。

　　一是投诉举证难。商品展销会往往在进行现货交易时未能出具真实有效的销货凭证，工商部门受理投诉后，经常由于消费者无法提供有效的购物凭证，难以追究经营者的责任。二是售后服务难。特别是对那些异地办展的经营者，一旦产品出现质量问题，“三包”无法实现，售后服务无法保障。三是责任追究难。对一些异地办展，或查无下落的当地参展商追究责任时难度较大，异地寻找当事人增加维权成本和难度，对场地提供方根据《消费者权益保护法》第三十八条的规定进行追偿时，往往因为找不到具体的展销会主办者而导致消费者投诉事项难以处结，可操作性不高。

　　为避免出现监管滞后的`现象，要充分发挥基层工商所信息灵敏，反应快速的特点，加强对重点场所的日常巡查、充分利用覆盖全市的12315申诉站网络，密切关注各种媒体发布的商品展销会宣传广告、海报、街头传单等，及时掌握各辖区内商品展销会开办情况并向市局预报，市局将基层所上报情况进行汇总分析后，有针对性地制定巡查计划，从而推进监管关口前移、重心下移，使商品展销会的监管由登记审核向属地监管、日常监管过渡。

　　由于商品展销会的一些经营活动仍需进行严格的审批，如广告的发布等，这就使得工商部门事先获知商品展销会基本情况成为可能。建议在系统内建立起市局职能科室与基层工商所之间的联动机制，如商标广告科在受理涉及商品展销会的广告登记备案后，第一时间将相关信息告知市场合同科，然后由市场合同科根据属地管辖，通知相关基层所实施重点监管，基层所在监管结束后，再将监管情况反馈给市场合同科，形成执法合力，努力使监管实现无缝对接。在系统外，加强与公安、消防、文化、安监、经贸委等部门的沟通，拓展信息来源渠道，及时发现商品展销会举办线索，获取更多的信息支持。

　　为破解监管中存在的查处难，取证难等问题，建议建立商品展销会备案制。按照属地管辖原则将备案权下放到基层工商所，并制作商品展销会备案申请书，对备案申请人（单位）、备案人（单位）联系地址、联系方式、参展人员构成、商品展销会名称、展销地址、场地使用证明、展销商品类别等内容进行备案登记，对展销商品中涉及食品的，要求参展方必须出具食品卫生许可证、全国工业产品生产许可证、食品流通许可证等审批证件，并提交参展商品产品检验报告，无法提交相关材料的，坚决不许其进入商品展销会经营。各基层所对商品展销会实行展内巡查，并在一些大中型商品展销会内设置12315维权投诉点，加大现场驻点比例，对一些容易引起消费投诉的商品展销会加大巡查监管频率，力争全程监控，规范参展经营者展销行为。

　　建议商品展销会在进行展前备案时，由商品展销会举办方按展销商品的总价值的“2%—5%”交纳 “消费维权保证金”。在展会期间或者在展会后，发生消费者投诉，经鉴定和调查核实，侵权行为属实的，可依照《消费者权益保护法》的有关规定使用这笔“保证金”对消费者先行赔付。“保证金”的保留期限根据商品的保质期限来确定，一般不超过6个月。保留期届满后，未出现消费投诉情况的，全额退还“保证金”；出现消费投诉的，则根据赔偿情况及保证金剩余情况，办理退款手续。通过这种做法，促使商品展销会举办方严把参展商准入关，避免因展销商一走了之而造成消费者投诉无门的尴尬局面。

　　从节约资源，保护和改善环境出发，国家出台了一系列行政法规，鼓励发展散装水泥和预拌混凝土，我省也于20xx年出台了《省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》，为确保我县散装水泥和预拌混凝土工作的正常开展，我县于20xx年成立了散装水泥和预拌混凝土管理办公室（与墙材革新办公室合署办公）。近年来，商品混凝土在我县建设工程中得到推广应用，对提高和稳定工程质量、改善城镇环境起到了积极作用，但也存在一些不容忽视的问题。

　　通过比选招标，20xx年混凝土有限公司在镇建设了一条年产20万立方米的商品混凝土生产线万立方米的二条生产线，由于市场需求不足，目前仅建一条生产线月经县政府批准，县混凝土有限公司目前镇村建设年产60万立方米商品混凝土二条生产线月县政府抄告同意建材有限公司在镇建设一座年产60万立方米的混凝土搅拌站，由于当地村民不同意，导致征地工作进展缓慢，加之所选场址地质条件不是很适宜建搅拌站，至今项目未开工建设。项目单位想将建设地址改至乡村，由于改变了当时县政府抄告单批复的建设地点，现已在向县政府申请变更项目建设选址。已批复的三座预拌混凝土搅拌站的年设计产能合计达160万立方米，已建成和建设的二座搅拌的年产能合计达80万立方米。

　　由于我县目前还未列入禁止现场搅拌混凝土的县市区，县政府未出台禁止现场搅拌混凝土的实施方案，现在使用商品混凝土的主要是房地产开发和一些单位建筑工程量较大的项目，新老县城商品混凝土的年需求量不足20万立方米，现有预拌混凝土搅拌站的产能远远大于市场需求量，产能严重过剩，容易引起生产企业恶意竞争，增加管理难度。同时，在产能过剩的情况下，一些单位的工作人员利用工作之便还引进外县企业生产的.商品混凝土进入我县市场，造成税收流失。

　　1、鉴于我县商品混凝土生产已属饱和状态，今后一段时间内不再批复新建预拌混凝土生产企业。

　　2、对已批复的预拌混凝土生产项目，要按批复的要求建设，申报进入省工信委预拌混凝土生产企业目录，取得生产许可资质，变更批复内容的需重新报批。

　　3、一些重大项目施工单位自建的临时混凝土搅拌站应到县散装水泥和预拌混凝土管理办公室备案，接受监督管理。

　　4、预拌混凝土生产企业要建立和完善质量保证体系，质量监督管理部门要不定期对企业生产的商品混凝土进行检测，防止质量不合格的产品进入市场。

　　6、县域内的建设项目，特别是财政资金投资的项目，在确保质量、价格相近的情况下，应使用本县企业生产的商品混凝土，扶持本县企业发展，增加税收。

　　（3）对1997年、1998年和2000年北京市旅游局主持的三届旅游商品设计大赛的获奖作品进行了商品转换率的调查。

　　通过这次调查，对北京旅游购物多层次、多角度、多方位地进行了了解，弄清了北京旅游购物方面的许多重要问题。

　　两个抽样调查和座谈会等一系列调研结果表明，国内旅游者比较偏好在北京购物，而海外旅游者则更多地喜欢在上海购物。

　　在对1000名国内旅游者的抽样调查中，分别给出北京、上海、广州、大连、西安、杭州六个城市，让旅游者打分。问卷给出一些肯定性描述句，询问是否适合以上六大城市，其内容有：我喜欢在那里的景点／景区购物；那里的纪念品品种丰富多样；那里的旅游纪念品很有当地特色；那里的旅游纪念品做工精细；那里的旅游纪念品总能激起我购买的欲望；那里的纪念品有新鲜感，那里的旅游纪念品价格低廉。结果，北京以平均提及率33.7%而名列第一，上海、广州则列第二、第三，杭州、大连、西安这三个城市被排在第四至第六。国内游客对北京购物肯定性描述句的选择，多项均居最高。

　　与国内旅游者调查稍有不同的是，在对北京旅游商品的设计、生产、销售及研究管理人员的调查中发现，有6%的人认为，北京的旅游商品处于上等位置，有32%的人认为处于中上水平；而更多的人（45%）则认为北京的旅游商品在全国比较起来，只是处在中等水平，还有少数人（16%）则认为，北京属于全国的中下水平。各方面专家的评价值得重视，从这些数据中不难看出，从事旅游商品各方面工作的同志对北京在全国所处的位置的判断是准确的，认为处于中等水平以上的总数达到了83%，占了绝对的多数，但比国内旅游者的评价明显低一些。

　　海外旅游者的评价与国内旅游者评价显然有不同之处。他们在中国购物选择的城市总体排序是上海、北京和广州。具体来说，外国人在中国购物的第一选择是上海（15.1%），第二选择是北京（14.6%），第三选择为广东（13.5%）；海外团体旅游者在中国购物首选北京（18.3%），第二选广西（15.3%），第三选上海（12.9%）；海外散客在华购物大部分选择广东（46.6%），其次选上海（9.0%），再次是山东（6.8%）。另外，华侨及港澳台同胞则更是喜欢在广东购物，其次是云南、上海、北京、广西、福建等地区。从上可知，北京在总体上排在第二的位置，其位置不可不谓重要。

　　在对四部分人的调查问卷中，有55%的人认为成绩巨大和成绩较大。说明大部分同志对这些年来旅游商品工作是持肯定态度的。当然，还有一部分同志不满意这种成绩的取得，因此还有42%的同志认为成绩一般，甚至还有少数同志认为成绩很差，他们认为，北京与外地比较起来，在旅游商品方面没有取得更大的成绩，甚至达不到外地的成绩与水平，还要努力追赶。

　　这个问题是最突出的和各方面反映最强烈的。在对设计、生产、销售及研究管理人员提出北京旅游商品近年来一直徘徊不前的原因的问题时，有68%的同志认为各方面配合不够，没有把几个方面连接贯通起来是主要原因，远远高于设计太陈旧，没有新意（39%）、生产工艺水平太低，不能生产出高水平高质量的产品（26%）、销售渠道不畅，没有专门销售正牌商品的销售点（19%）、景点不配合，不能在景点让客人买到价格合理的旅游商品（19%）。

　　对专家回答的你认为国内旅游者会喜欢什么样的旅游商品的调查表明：42%的专家认为旅游者会喜欢体现北京传统工艺特色和有中国特色，尤其是有北京特色的商品。有39%的专家认为旅游者会喜欢北京景点特色的商品；有26%的专家认为旅游者会喜欢有现代气息。体现当代审美情趣的商品。对国内游客的调查表明，有75%的游客希望在景点买到有景点特色的旅游纪念品。而北京的旅游商品和旅游景点则不能充分满足旅游者这种非常明显的需要，因此，在想买而没有买到旅游商品的旅游者中，有26%的游客因为没碰到想买的商品而放弃购买，有37%左右的游客会因为旅游纪念品的选择款式太少，没有保留价值和纪念意义，不新颖、不时尚而放弃购买北京的旅游商品。

　　游客在京平均花费为3626元，在京购物花费为1399元，但他们对旅游纪念品的价位仍很计较，有74%的国内游客希望能在北京买10~50元/件的旅游纪念品，只有少数人希望买到50元以上的纪念品，其中愿意购买单价300元以上纪念品的仅有4%。这充分说明，北京的旅游纪念品应该价廉物美，因为购买对象主要还是工薪阶层（家庭月收入在2000元左右）。调查的另一个数据也表明旅游者非常需要价廉而有质量保证的旅游商品。有52%的旅游者认为，他们想买而没有买的旅游商品的主要原因是价位不合适，即价位太高。另外，有16%的游客因为怀疑是假冒伪劣商品而放弃购买意图。

　　海外旅游者在华人均购物花费仅171.37美元，其中外国人稍高一些，但也不过226.95美元。当然，相对来说，团队旅游者的购物消费远远高于散客（298.62美元/107.24美元）。因此，有相当大一批海外旅游者仍然会非常看重旅游商品的价格。海外旅游者27.l%的人认为中国商品的质量是好的，而有66.2%的人则认为质量一般，甚至有6.7%的人认为商品质量差。因为质量、款式、价格等各方面的原因，造成35.2%的海外旅游者未能在中国实现自己的购物愿望。

　　北京作为一个旅游大都市，旅游购物花费的比例却一直上不去。20世纪80年代，北京最高时达到19%，最低时至11.3%，90年代最高仍不过19%，最低仅为9.3%，2000年仍未突破19%的大关。北京的这个比例低于全国的平均水平（全国的比例一般为19%－25%）。

　　北京工美集团把直属企业下放到各个区县后，工美企业放在工业口，影响了这些企业朝着专业化的方向发展。这些企业呼吁尽快落实《北京传统工艺美术保护条例》，把保护政策落到实处，同时，呼吁把旅游纪念品生产企业放在文化产业之中，用文化产业的办法进行管理和运作，在税收、信贷、技术等方面给予扶持和优惠。如果北京的传统工艺美术人亡艺绝，那么，北京旅游商品的北京特色、地域特色、古都特色将是一句空线.没有充分发挥首都辐射全国的优势

　　目前还远远没有满足广大国内外旅游者希望在北京买到全国有代表性的旅游纪念品的要求。

　　政府到底应该怎么做、做什么才能促进北京旅游商品工作更上一个台阶。我们认为政府应该系统地而不是零碎地、整体地而不是局部地采取一整套政策措施和办法。

　　要建立适应北京旅游商品新形势要求的管理体制。目前各方面已经形成了一个非常明显的共识：近些年来，北京旅游商品工作之所以不尽如人意，非常重要的一个原因是管理体制没有理观旅游商品问题涉及到方方面面，少了哪一个方面都是搞不好的。旅游商品至少涉及开发设计、生产、销售这三大环节，因此，要把这三大环节联系起来，使这几个链条真正活起来，转动起来。但是，目前北京市对几个环节的管理从体制上来说是分割的和脱节的，不能形成一个整体并且灵活转动起来。从开发设计来说，与北京市科委有密切关系；从生产来说，由市经委协调管理，属于工业范围；从销售来说，由市商委来协调和管理；旅游商品也离不开旅游部门的参与。要使北京旅游商品工作上一个新台阶，必须下决心改变目前谁都在抓，谁都不主抓，谁都没法协调的状况，形成机构健全、齐抓共管、分工明确、协调有力的协调管理机制。具体来说，建议建立北京市旅游商品协调领导小组，由相关主管市领导挂帅，由市商委、市经委、市科委和市旅游局领导参加，同时设立协调领导小组办公室，办公室设在市旅游局。遇到旅游商品的重大问题由领导小组研究决定，由各参加单位分工负责地加以解决，由办公室具体安排布置。

　　与此同时，建立社会团体性质的北京市旅游商品协会。由北京市科协、北京市商业协会、北京市工业经济协会和北京市旅游行业协会等社会团体参加该协会。在政府部门不便出面的情况下，充分发挥社会团体和市场机制的作用。与上述领导小组及其办公室共同努力地抓好旅游商品工作。

　　建议制定北京旅游商品五年发展规划和十年发展规划，在宏观上，战略上，方向上对旅游商品工作做出规划，对五至十年期间重点要解决的问题及发展目标做出规定。所订立的目标要符合世界潮流和世界惯例，争取在三个到四个五年计划内，使北京旅游购物花费占到旅游总花费的40%以上，进入世界旅游商品比较发达的城市行列之中。

　　在市场经济条件下，政府在旅游商品问题上，要管大事、管政策、管推动，政府不可能事无巨细地参与设计、生产和销售每个环节和每项事务，具体运行还是要靠市场，由企业行为去具体运作，推动这项事业的发展。

　　目前，北京市旅游商品方面的设计机构、生产机构和销售机构已有不少，但是，把这三者串在一起的中介服务机构极为少见。鼓励建立那种提供设计、生产、销售等多方面的信息和服务的公司将有利于把各种优势资源按照市场经济的规律进行配置，有利于将北京乃至全国、全世界在旅游商品设计、生产、销售方面的高、精、尖人才（软件）资源和资金、工艺、机器设备、销售场所等优势资源（硬件）集中在一起，拾遗补缺，取长补短，集中优势兵力打歼灭战。克服现有的多个环节互相脱节，各种人才互不交流，各种信息互不相通的严重缺陷。

　　设立北京旅游商品开发基金。该基金会设立在北京市科委，制定北京旅游商品开发基金章程，成立基金会，使用基金时由市商委、市经委、市旅游局和市科委组成的基金会商量决定。该基金会用于鼓励那些在旅游商品设计和开发中有较大贡献的单位和个人，对在北京旅游商品设计大赛中的优胜者就可以动用这笔基金。

　　自1997年以来至今，北京市旅游局已连续举行了三届旅游商品设计大赛，取得了丰硕的成果和明显成效。这次调查表明，广大设计家和旅游商品圈内对这次大赛及其评选获奖的作品，是基本认可并给予肯定的.，尤其是这项大赛已经持续了多年，又连续搞了三届，在全国有一定的影响力，应该继续搞下去，成为北京旅游界的传统赛事。

　　同时，建议每两年进行一次北京旅游商品设计大奖赛并把大奖赛与北京旅游商品博览交易会结合起来进行，博览交易会可以每年进行一次并逐渐国际化，充分发挥北京的首都辐射作用，待时机成熟时可以把该交易会演变为中国（北京）国际旅游商品博览交易会，使之成为国际国内旅游商品优质名牌产品的展示舞台。

　　许多旅游商品企业存在严重开工不足的情况，其中的根本原因是严重缺乏批量生产的启动资金，一些困难企业甚至连制作模具的费用都拿不出来，企业和职工的收益受到严重影响，有的企业甚至走到破产和工人失业的严重地步。在这种情况下，政府应该对有批量生产能力、产品销路较好并有发展前途的企业，扶上马送一程，给予贴息贷款的支持。只要是有前途的企业，一年不行两年，三年不行四年，争取让企业通过无息得到的贷款缓过劲来，发展壮大起来。为此，建议每年向市政府申请200万元人民币，用于对旅游商品方面生产企业的贴息。通过这笔利息每年至少能贷到2000万至3000万元的银行资金，经过几年的输血补血，一定能增强企业的造血机能，救活一批企业，丰富和发展北京旅游商品。

　　旅游商品企业的贴息贷款工作由市经委牵头并与市旅游局联合办理，具体工作（包括政策），建议由市经委操作和落实。

　　旅游商品工作能不能做好，销售这个环节是关键。今后，应把旅游商品工作的重点转移到销售这个环节上来，使货畅其流，使旅游消费者的需要，得到充分的满足。为此，必须克服商品销售上的两多两少：旅游商品市场中一般性的、全国哪里都能买到的商品多；一些景点景区销售粗制滥造的、无北京特色、无景点特色的旅游商品多。在市级、地区级商业中心，旅游商品的专营店和专营柜台少；在景点景区中的商店和摊点，销售与景点特色有关联的旅游商品少。

　　一是要在流动人口多、商店林立的地区包括市级商业中心和地区级商业中心，如王府井、西单、公主坟、西外大街、朝阳门大街等地区，建立专营旅游商品的商店或商场，或者在这些地区的综合性商场内设立旅游商品专柜。

　　二是要重点扶持旅游商品产、供、销一体化的公司，在商业中心和景点景区设立本公司的联营店或连锁店，在这些店里能做到统一品牌、统一价格、统一服务规范，所谓货不二价、童叟无欺。建立这种连锁店最大的好处是能使旅游者放心地在此购物、消费。三是在北京建立一到两个集中全市甚至全国优质旅游商品的大市场。四是继续发挥大栅栏旅游商品步行街的优势，充实与提升这条街上的旅游商店和旅游商品，把大栅栏办成全国有名的旅游购物一条街。

　　与此同时，必须规范与整顿已有的旅游商品市场，第一步要先行规范与整顿十大景点景区的旅游商品市场（这十大景点景区是故宫、、天坛、颐和园、动物园、十三陵、八达岭长城、世界公园、香山、北海、景山），与工商局联合对这些景点景区中商业摊点过多过滥的问题予以整顿，帮助各个景点规划、规范好商业网点布局。对于设在景点景区的商业网点，要求所售商品30%以上必须与景区景点相关，没有达到这一要求的，一律不让开业；同时，鼓励那些大量销售与景区景点有关的商品的商业网点，当销售与景区景点有关的商品达到80%以上时，旅游商品工作有关机构将在税收等方面给予优惠并奖励。这十家景点先期规范与整顿有一定效果后，再把这个办法推广到20家、30家景点以至全市所有景点景区。

　　为了增强海外旅游者的购物消费，依照国际惯例，争取在北京率先实行对海外旅游者的购物退税制度。建议国务院、财政部同意参照出口退税的方式，退给海外旅游者在京购物时所含的增值税，退税比例参照出口退税政策执行。我国有关部门计算过，每退回1元税，可收回1.8元，同时还可回收附加利益4元。也即是说，每给海外旅游者退回1元人民币的税，可收到直接和间接利益5.8元。建议市旅游局与国家旅游局一道向财政部提出在北京市进行海外旅游者购物退税试点，以增加海外旅游者的在华、在京消费。

　　xx旅游资源丰富，产品开发和市场营销也做得相当成功。已拥有普陀山、嵊泗列岛国家级风景名胜区，岱山、桃花岛两个省级风景名胜区，以及全国惟一的海岛历史文化名城定海，还拥有世界著名的已被评为全国农业旅游示范点的沈家门渔港。五大系列旅游产品已经初步成型：即普陀观音文化朝拜游、海洋文化特色游、射雕文化探秘游、国际沙雕节精品游和海滨度假休闲游。其中普陀山佛教文化的影响力、国际认可度越来越高。此外，中国xx国际沙雕节、中国普陀山南海观音文化节和中国xx海鲜美食文化节已成为xx市旅游节庆经济的拳头产品。所有这一些，给xx的旅游带来滚滚的人流和财流。20xx年全市旅游人次达到了1152.8万，通过抽样调查按人均消费633.22元计算，共创旅游收入73.1个亿，其中旅游商品购买力占14.3%。就是这骄傲的数字里面，我们通过对旅游商品购买力的抽样调查把脉出了一个深层次的问题——旅游商品的开发与营销依然是我市旅游经济的一条短腿。目前国际上旅游业发达国家与地区旅游商品在旅游经济的比重普遍在30%-40%，甚至高的可达60%-70%，正说明如果我们能把这条短腿支撑起来，xx旅游经济很快会有一个从量的扩张到质的提高的飞跃。但要发展包括旅游商品及购物在内的旅游要素市场，笔者认为重点要做好以下几方面工作：

　　近几年来，大批旅游纪念品开发商和配套生产制造企业已在xx蓬勃兴起。一批具有浓郁海岛特色的xx旅游纪念品，如普陀山旅游食品公司和xx莲花洋旅游开发公司依托佛教文化开发的系列素食食品和佛像、佛珠产品；朱家尖旅游商品开发公司开发的沙雕系列产品；虾峙夫龙船模工艺品厂和俞氏船坊开发的xx渔船船模系列产品；桃花旅游开发公司开发的“黄药师”酒；东极、六横、沈家门等地的渔民画作品以及具有多年市场经验的一批海鲜旅游食品开发公司开发的系列旅游食品，已在旅游商品市场初步打响，受到中外游客的青睐。但企业最大的困惑：

　　一是因为研发资金的欠缺，不能高薪留住专业设计人才，旅游商品的创新、策划、设计与开发都较落后；

　　因此政府和相关职能部门，既要加大对旅游工艺品企业的政策扶持力度，又要加强市场监管。具体措施有：

　　1、建立旅游商品开发基金，实施鼓励扶持政策，努力形成组织化、规模化、市场化、规范化发展的局面。

　　2、以企业化运作模式成立旅游商品开发研究中心，组建设计-加工-生产-销售一条龙的公司和企业群。

　　3、鼓励开发新产品、采用新技术，重视产品的命名宣传和专利申请；建立行业协会，加强行业规范、自律和信用建设，引导旅游商品行业健康快速发展。

　　4、鼓励民间工艺品的手工制作、鼓励现场制作和精工细作；培育本土艺术家，努力创建平台，加强国际交流。

　　xx在渔业方面有很大的知名度，已与实际地位相符，普陀山更是世界名山，围绕xx的渔业、佛教和海洋文化是开发文化旅游的关键，而旅游商品的开发是一个地方文化旅游的重要内容。xx旅游商品的开发应充分注重以本地的资源与文化优势为依托，紧密联系市场，加强创新，改进包装，引入文化开发理念，使旅游商品的开发成为当地文化旅游、文化宣传、文化建设的一个重要补充。重点开发并完善以下系列的特色旅游商品：

　　提高传统的佛像、佛珠材质的观感和手感的同时，加强佛教旅游纪念品挂件、佛教音像制品、佛经和佛家旅游食品的设计开发。

　　xx目前具有影响力的渔文化商品主要有渔民画、船板画、贝雕、船模、工艺品等。要加大开发渔系列工艺品力度，做好“绿眉毛”仿古帆船船模及沈家门渔港秀中“黄药师”、“鉴真”、“鹿鼎记”仿古船组合船模的开发工作；延伸如杯垫、鼠标垫、文化衫、装饰瓷砖等渔民画文化内涵的系列商品的开发。

　　（1）海产品：xx是世界四大渔场之一，我国著名的渔场和海洋渔业的重要基地，也是中国最大的海水产品生产、加工、销售基地，素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之美称。利用丰富多样的鱼类和海珍品，进行深度加工，精心设计、精美包装、充分商品化，制作成为便于携带、外形美观、卫生而又为游客喜爱的系列旅游食品和旅游礼品。如：野生小包装“紫菜”即食品、各类鱼片小包装等

　　（2）水果：xx海岛具有优越的生态环境和气候条件，十分适宜发展高品质的瓜果、蔬菜等农作物的规模种植业，不仅可以此为基础开发乡村休闲旅游让游客现场采摘，还可加工包装成附加值较高的便于携带的旅游食品。如：登步黄金瓜、桃花蜜桔、金塘李子、佛瓜等。

　　（3）茶叶：xx群岛！空气清晰、光照充足、云雾弥漫，是适合茶叶生长的理想环境。现有的普陀佛茶、岱山绿茶等品牌已经享有较高的市场知名度，应进一步加大茶品的开发力度，精心设计和包装，形成针对不同消费群体的茶叶商品体系。

　　（4）酒类：针对具有特色的杨梅酒，应深度加工成便于携带的礼品，改良工艺配方，并注入文化内涵，加大宣传力度，把它作为品尝海鲜美食的必备饮品和来xx必尝的特色酒。另外，以杨梅为原料可开发糖果、果汁、果酱等。在桃花岛可设立“黄药师”酒销售专柜，突出它的唯一性。

　　（1）书籍：介绍xx各地的历史沿革、民俗、故事、传说和人文轶事等；介绍海洋海岛系列；名人系列；宗教文化系列；旅游简介；各岛屿自助游；xx旅游名片等。

　　（2）地图：xx旅游交通、导游图、游览线路图、旅游风光介绍、旅游岛屿图等。

　　摄影作品：邀请摄影名家来xx采风访问，开展举办xx摄影赛事奖励活动，出版发行xx风光图册。

　　（3）音像制品：介绍名山、名城和各著名岛屿以及港口、海湾、海滩的录像、光盘系列、mtv；各景点的照片、明信片；台湾、香港、日本等海外重点旅游市场推广宣传片；福建、广东、上海等国内旅游市场宣传片；明星歌星来xx的mtv；重要电视节目、电影风景的vcd或dvd制作片；xx风景影像、书签等。

　　（4）其他：景点门票、纪念电话卡、纪念封、纪念邮票、纪念币、纪念邮戳系列；风光及历界沙雕节作品的台历、挂历、年历、纪念礼品等系列。

　　分为旅游日常消费品和旅游专用产品。前者如休闲食品、旅游服装、鞋帽、洗涤用品、化妆品、保健品、娱乐用品等，后者指旅游者从事某种旅游活动所需要的专门用品。xx可以重点开发以下旅游用品：

　　（5）以xx或特色海岛（如普陀山、东极、嵊泗、桃花等）为品牌的休闲商品。

　　实施政府主导型战略，大力扶持引导旅游购物发展，加强旅游购物网点的开发建设。在旅游集散地、重要交通节点合理布局，规范服务。

　　重点依托城区的商务中心、购物中心发挥传统商贸优势，发展建设旅游商业特色街区，注重服务软件环境，促进城市休闲街区的旅游购物和游憩功能的充分结合，大力发展休闲购物，提高城区旅游休闲街对游客的吸引力。

　　严格旅游执法，加强行业管理职能，对旅游购物场所和商品市场实行有序管理。管理部门应在质量、价格、税收、网点实行集中管理，倡导商品价格明码实价，规范经营，严禁宰客、尾随或围追兜售以及强买强卖现象发生，为游客营造一个放心购物的环境。

　　建立xx旅游商品信息宣传体系，通过报纸、旅游地图、旅游商品专业网站和旅游书籍等多种信息载体，或与周边地区联合举办旅游商品博览会，加强旅游购物的宣传与推介。

　　购物网点应具有本地区或本旅游区特色的旅游商品，种类应力求丰富多样。xx的旅游商品在很大程度上就代表着xx，是xx旅游的浓缩与精华，通过精选不同系列的特色旅游商品，以特许连锁方式经营，发展建设一批特色鲜明、形象突出的旅游购物连锁商店网点，由点及面，扩大xx旅游商品的市场覆盖率，推动旅游购物发展。

　　1. 存在的问题：分析商品市场中存在的.主要问题，如供需失衡、价格波动、质量问题等。